总统川普周三突然叫停了原定签署一项重大两党住房法案的计划，并明确表示，在国会通过他力推的选举改革法案——《拯救美国法案》（SAVE America Act）之前，他不会在该住房法案上签字。

这一出人意料的最后通牒，不仅让这部刚刚在参众两院获得压倒性两党多数支持的法案前途未卜，更使白宫与国会共和党人之间的关系陷入了新的紧张状态。

川普在Truth Social上的帖子中宣布了这一决定。他写道：“原定于今天举行的住房问题新闻发布会及法案签署仪式现已取消，直至我们通过急需的《拯救美国法案》——我认为该法案事关国家紧急状态。”目前，尚不清楚川普是计划无限期搁置该住房法案，还是准备在法定期限内对其行使否决权。白宫方面未立即回应置评请求。

《拯救美国法案》旨在对全美50个州的选举及投票制度实施全面改革，强制要求选民提供公民身份证明并接受严格的身份核验，被川普列为第二任期的核心施政议程。然而，参议院共和党领导层此前已多次明确指出，由于民主党人的坚决反对，加之共和党内部不愿为了单方面通过法案而废除参议院传统的“冗长辩论”（filibuster）规则，他们目前在参议院并没有足够的票数来通过该法案。

为推动这一议程，川普在帖文中再次呼吁共和党人废除参议院“冗长辩论”规则，以便共和党仅凭简单多数即可推动相关法案过关。不过，参议院多数党领袖图恩（John Thune）及多位共和党高层此前已明确表示，党内目前尚未就修改这一参议院核心程序规则形成共识。

周三，当被记者问及川普取消签署仪式一事时，图恩面带微笑地回应道：“我刚听说这事……我想说的是，目前我对此不予置评。”

川普此举对正在备战11月中期选举的国会共和党人而言是一次沉重的打击。

这项被搁置的住房法案是由两党委员会领导人共同协商制定的，主要推动者包括南卡共和党国会参议员斯科特（Tim Scott）、麻州民主党国会参议员沃伦（Elizabeth Warren）、阿肯色州共和党国会众议员希尔（French Hill）以及加州民主党国会众议员沃特斯（Maxine Waters）。该法案旨在通过增加住房供应及限制华尔街大型机构投资者垄断独栋住宅，来切实降低美国普通民众的住房成本。

由于美伊战事推高了国内汽油及生活成本，共和党人一直极度担忧这会拖累其在11月大选中的选情，因此将这部两党住房法案视为向选民展示“控物价”政绩的重要筹码。然而，就在取消签署仪式的前几个小时，川普却在一篇帖文中公开贬低该法案“无关紧要”，并将其斥为“以沃伦为核心的住房法案”。

据NBC新闻援引一位知情人士透露，川普对住房议题的冷淡实际上早有迹象。在最近几周于白宫椭圆形办公室与共和党议员举行的数次闭门会议中，川普“除了大约15分钟外，其余时间都在谈论他自己的白宫扩建及建筑项目”。

该知情人士补充道，川普在会上曾直言不讳地对议员们表示：“我不在乎住房问题，但如果你们需要我帮忙，我会帮忙的。”

川普定于周三在参议院共和党人每周例行午餐会上发表讲话。此次活动由佛州共和党国会参议员斯科特（Rick Scott）邀请安排，双方预计将讨论《拯救美国法案》及其他相关议题。斯科特的一名发言人向NBC新闻表示，该午餐会将按计划举行。

6月23日，美国总统川普参访位于宾夕法尼亚州马昆吉的马克卡车制造工厂期间发表谈话。（法新社）

美国总统川普23日早晨宣布伊朗在谈判中的最新让步，他在社群媒体上写道，该国已同意允许“最高级别的核子检查持续到遥远未来（无限期！！！）”。但德黑兰否认此说法，表示他们与美方签署的14点备忘录并未要求他们这么做。

美伊谈判各执一词　双方在打什么算盘？

综合纽时等外媒报导，美国总统万斯（JD Vance）22日宣布德黑兰已允许国际原子能总署（IAEA）核查人员进入核设施，称其为确保伊朗不获得核武的“第一步”时，伊朗外交部发言人巴格赫里（Esmail Baghaei）立即反驳，称没有计划允许核查人员进入伊斯法罕（Isfahan）、纳坦兹（Natanz）与福尔多（Fordo）设施。事实上，目前也没有任何相关立即计划。

这件事促使川普隔日表示，没有核查就没有协议。美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）则较为谨慎，他23日在阿布达比对记者说道：“我不知道他们（伊朗）为什么一定要这样讲。虽然我认为他们会自行处理，但我们知道他们已经同意要做什么。现在他们要不是做，就是不做。”

哥伦比亚大学（Columbia University）高级研究学者、前伊朗核谈判代表内菲夫（Richard Nephew）表示：“他们试图非常快速地完成这一切，但仍然感觉有点草率”，这种仓促来自于重新开放霍尔木兹海峡航运的紧迫性，以及川普可能因特使未能迅速交出具体进展而失去耐心的风险。这些公开矛盾显示双方“根本上存在分歧，而他们正试图掩盖这些分歧”。

伊朗外交官也面临险峻的国内政治环境，包括反对任何与美国接触的强硬派，以及最高领袖穆吉塔巴（Ayatollah Mojtaba Khamenei），他曾表示自己不同意与美国签署初步协议。因此，德黑兰有动机淡化或否认美方所宣称的任何让步。

但万斯也提出了一些难以核实或超出协议内容的主张。他在21日表示，若伊朗资产解冻，美国与卡达官员将对此拥有批准权，而这些资金将用于购买美国农产品。伊朗中央银行总裁赫马提在23日刊登于伊朗塔斯尼姆通讯社（Tasnim）的访问中表示，在已签署的备忘录中，伊朗“没有义务”购买美国农产品。

不过，赫马提的措辞仍保留了美伊双方可能存在口头协议的空间。巴格赫里（Esmail Baghaei）24日表示，并未排除伊朗使用冻结资金购买美国农产品出口的可能性，但是“我们将以对国家最有利和最适当的方式做出决策。”

伊朗不满川普发文威胁　万斯：他只是回应“垃圾话”

根据《华尔街日报》（Wall Street Journal, WSJ），美国与伊朗的互信本来就很脆弱，双方上周末在瑞士展开谈判时，川普在社群媒体放话，威胁伊朗如果不停止资助黎巴嫩真主党，就会对伊朗发动攻击。

根据知情人士透露，当时伊朗首席谈判代表卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）没把手机带在身旁，不知道川普发文，直到助理告知他此事，他立即转身向正在对话的万斯表达不满，称川普这些话违背了亲笔签定的备忘录，其中承诺美国与伊朗两国不互相攻击或威胁。

随后，卡利巴夫就与万斯结束会谈。卡利巴夫23日接受伊朗国营媒体访问时表示，“我告诉万斯，『今天你们总统发出了威胁。你要明白，我们绝不在威胁或压力下进行谈判，』”，并称“美方试图透过调解人再次会面，但我们拒绝了。”

一位熟悉谈判情况的美国官员透露，在会议中，万斯替川普解释，称川普的意思是，如果德黑兰违反协议，美国将予以回应。该位官员透露，万斯要求暂停谈判，并非因为川普的言论，而是要给伊朗时间考虑美方的提议。之后，万斯再次川普辩护，称川普是在回应伊朗的“垃圾话”，目的是“澄清事实”，但并未对此做进一步解释。

分析指出，这并非川普的社群媒体言论，第一次干扰谈判进度。在漫长的谈判过程中，调解人曾多次警告美国，这些言论正在威胁达成协议的努力。他们试图让伊朗忽略川普的公开言论，而关注其谈判代表私下达成的协议。

川普谈判杀招全开　伊朗高层如何接招？

华府智库威尔逊中心（Wilson Center）的学者阿莫西（Mohamed Amersi）表示：“川普正在运用《交易的艺术》（The Art of the Deal）策略，以极端威胁来测试对方的决心。但伊朗方面非常清楚他的策略，这不会改变谈判动态。”

《交易的艺术》（The Art of the Deal）是于1987年与记者史瓦兹（Tony Schwartz）合著的商业自传，被视为其个人谈判哲学的圣经，强调大胆思考、强硬立场与极大化筹码，建议谈判者采用极端且不可预测的要求，以制造焦虑并迫使对手让步。

另一位熟悉美方立场的人士表示，德黑兰并未阻止美方将国际原子能总署纳入谈判的尝试，而且该机构的工作本就打算另行处理。不过，伊朗官员与调解人表示，川普的社群媒体贴文使得德黑兰务实派官员更难说服强硬派相信美国能履行承诺。

布鲁金斯研究所（Brookings Institution）副总裁兼外交政策计划主任的伊朗问题专家马洛尼（Suzanne Maloney）表示：“华盛顿与德黑兰都在进行一场公开的叙事战，试图塑造论述，并在谈判的特定议题上推动各自偏好的结果”，这种公开分歧“凸显出目前实际达成的共识仍然非常少，以及在短时间内必须处理的巨大落差”。