美国新冠病毒疫情的来龙去脉

九峰山 编辑

2020.04.07 - 目前

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维基百科：2019冠狀病毒病美国疫情

中国武汉新冠疫情爆发后，2020年1月21日，美国宣布出现第一例2019冠状病毒病。3月10日确诊病例破千，自3月17日开始全美50个州均有确诊病例，3月19日确诊病例过万，3月26日死亡人数上千。美国疾病控制与预防中心（CDC）每周一至周五中午更新截至昨天晚4点的官方统计数据。4月7日，美国境内确诊病例达到380000例，超越中国与意大利等国公开的数字。有一个美国约翰斯-霍普金斯大学网页，提供全球新冠病毒确诊数、死亡数、分布交互动态地图（全球国家排行，全球州/省排行，全球城市排行）.

美国包括疾病控制与预防中心在内的公共卫生部门正敦促各级地方政府、企业和学校制定计划，随时准备取消大规模集会活动或推行远程办公，以备不时之需。为避免疾病进一步传播，疾病控制与预防中心建议民众经常用肥皂洗手，并冲洗至少20秒，或使用酒精含量不低于60%的洗手液清洗，避免用手接触眼、鼻和嘴部，打喷嚏和咳嗽时遮住口鼻，生病后在家休息，避免与生病患者近距离接触，对经常触碰的物品进行消毒和清洁。

1 2019冠状病毒病美国疫情时间线

2020年1月21日，美国华盛顿州斯诺霍米什县确认了美国首例确诊2019冠状病毒病病例，患者不久前曾去中国武汉旅行。1月24日伊利诺伊州芝加哥也出现美国第二例，患者也曾去过武汉。随后美国宣佈暂停美国驻武汉总领事馆运营，并安排包机将外交官和美国公民从武汉接回美国。

1月25日加利福尼亚州橙县卫生保健局宣布确诊全美第3宗病例，患者来自中国武汉。1月30日芝加哥出现美国第4例，患者是美国第2例的丈夫，没有去过中国，系美国首例本土传染。截至1月31日，美国共有4个州出现确诊病例，累计确诊7人。

2月17日，滞留在日本钻石公主号上的，包括14名感染患者在内的338名美国公民被美国政府用转机接回国，并在特拉维斯空军基地、圣安东尼奥联合基地和内布拉斯加大学医学中心进行隔离。截至2月29日，美国共有7个州出现确诊病例，包括撤侨人员在内，累计71例确诊。

3月1日纽约州和佛罗里达州出现首例病例。3月5日，内华达州、科罗拉多州、田纳西州和马里兰州出现首例病例，华盛顿州累计确诊31例。3月6日，10个州出现首例确诊病例。3月9日，美国本土仅剩9个州没有确诊病例。3月11日，美国累计确诊病例超过1100例，13日累计病例超过2100例，17日累计病例超过5100例，西弗吉尼亚州成为美国本土最后一个沦陷的州，出现了首例确诊病例。3月19日，美国累计确诊病例数超过1万，其中约40%位于纽约州。自此，美国新增确诊人数持续增加。

3月23日，美国新增确诊人数突破一万，3月31日则突破两万。3月27日，累积确诊人数突破10万，4月1日，累计确诊人数、现存确诊人数均突破20万。

截至4月2日，美国累积确诊213372例，现存确诊200181例，累积死亡4757例。鉴于美国国内情况严峻且确诊人数不断增加，特朗普政府下令，要求美国国际开发署（USAID）暂停向海外运输医疗防护用品，已经在路上的物资要立即掉头运回美国。

2 反应与影响

2.1 联邦政府反应

2020年1月30日，总统特朗普在白宫发布新冠肺炎的简报

2020年1月16日，美国国务院援引美国疾病控制与预防中心「监视级别一级警报」（Watch Level 1 Alert）发布健康警示更新，敦促前往中国武汉地区的美国公民避免接触动物、动物市场和畜产品，并提出一系列预防措施。

1月17日，疾病控制与预防中心宣布即日起在肯尼迪国际机场、旧金山国际机场和洛杉矶国际机场，对从中国武汉直飞或转机前往美国的旅客进行入境检查，以检测旅客是否存在发烧等新型冠状病毒的相关症状。其中肯尼迪国际机场的检查从17日晚开始，旧金山和洛杉矶机场则从18日开始。

华盛顿大学的冠状病毒研究人员大卫·维斯勒表示，公众“现在不应恐慌”。还表示，中国的应对措施“非常高效”：“在几周时间内，中国就能识别出这种病毒，对其进行隔离和排序，并分享了相关信息。”但他们还没有足够的数据来判断这种病毒的严重程度。

1月22日，疾病控制与预防中心宣布，即日起将旅行健康建议提升至2级并扩大机场筛检。除了原先旧金山、洛杉矶与纽约甘迺迪国际机场外，亚特兰大与芝加哥国际机场也对经武汉的直接与间接航班展开筛检。所有符合条件的人都被重新安排到以上五个机场接受检查。此外，已有14个机场收到通知，并已处于警戒状态。

次日，疾病控制与预防中心将旅游疫情建议更新至第三级警告，建议旅客避免到武汉所有非必要的旅游。同日，美国宣佈暂停美国驻武汉总领事馆运营，并安排包机将外交官和美国公民从武汉接回美国。

次日，总统唐纳德·特朗普发文称，代表美国人民感谢中华人民共和国领导人习近平，并感谢中华人民共和国为抗击疫情所做出的努力。

1月28日，安排专机撤走在武汉的约240名国民，29日首先飞往阿拉斯加最大城市安克雷奇（Anchorage）停留加油，机上人员会在阿拉斯加接受新型冠状病毒检疫。阿拉斯加医院严阵以待，准备隔离新型冠状病毒肺炎病人或疑似患者。在该地通过检疫的人员，能获准前往美国本土48州。1月28日，美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎在新闻发布会上表示，1月6日、27日和28日美国通过三种渠道向中国提议，派遣CDC团队协助中国防疫。同日，Apple宣布禁止美国员工前往中国大陆，也禁止中国大陆员工前往美国。Facebook也宣布禁止员工前往中国，除非重要的业务工作；亦要求到过武汉和中国大陆的员工回到美国后必须接受14天的隔离。

1月30日，国务院发布最高的第四级旅游警示，指出因2019冠状病毒病已在中国大陆全境蔓延，提醒美国公民暂勿前往中国大陆。派遣CDC团队的提议，得到初步同意。

次日，美国宣佈新型冠状病毒为国家公共卫生紧急事件，并宣布将从2月2日起，除美国公民或绿卡持有者或其亲属以外的外国人，若在2周内到访过中国大陆，将被拒绝入境。同日，美国三大航空公司（达美航空、联合航空、美国航空）宣布将停飞中国内地。数日后，美国航空及联合航空宣布暂停2月8日至20日的来往香港航班。

2月3日，据中华人民共和国的指导，美国驻华大使馆公告关闭大使馆，以及驻武汉、成都、广州、上海与沈阳总领事馆均不再对外办公，仅提供美国公民紧急服务。

2月4日，比尔及梅琳达·盖茨基金会宣布投入1亿美元用于对抗2019新型冠状病毒肺炎疫情。

2月11日，美国航空宣布暂停飞往中国内地和香港的航班，直至4月，比其他美国的航空公司长多一个月。

2月12日，CDC美国国家免疫与呼吸疾病中心主任 Nancy Messonnier 博士在电话会议上对记者表示，美国一直在等待批准其派遣专家加入世界卫生组织(WHO)专家团队。WHO一个医学专家先遣队已于2月10日抵达中国大陆，帮助调查疫情

2020年2月26日，总统特朗普与新冠病毒防控工作组成员举行记者会。2月26日，美国总统特朗普委任副总统彭斯领导全国对应疫情的工作。彭斯将监督整个抗疫工作，包括与政府衞生机构及特朗普较早时委任的病毒工作小组合作。此举受到众议院议长南希·佩洛西的批评，佩洛西“对副总统彭斯担任印第安纳州州长时在公共卫生方面的政绩表示关切。彭斯办公室发布指示，要求高级官员在发布冠状病毒病的任何声明之前必须先获得彭斯办公室的批准，政府解释这是为了确保消息传递是一致的，但是许多科学家和公共卫生官员表示反对，因为这会减慢准确信息传播的过程。同日，特朗普坚信“美国人的风险仍然非常低”，以及“我们已经准备好了”。特朗普评论称，不认为冠状病毒在全国传播“是必然的”，这与他自己的卫生官员的说法相反。他同时批评媒体让“冠状病毒看起来很糟糕，引起市场恐慌”。

同日，特朗普在一次集会上发表讲话，称冠状病毒是民主党的“新骗局”。一天后，他表示，他实际上是说，“骗局”是对民主党人在他说“我们做得如此出色”时指责他的政府的回应。

3月2日，特朗普与他的联邦应急小组和制药公司的主要成员举行了会议。特朗普问“固体流感疫苗”是否也可以作为冠状病毒疫苗使用，并被告知无效。特朗普还敦促两家公司在“几个月内”为公众准备疫苗，但安东尼·福西告诉他，至少需要1-1.5年的时间。会议结束后，特朗普告知媒体，他听说可能在“几个月内就可以买到疫苗了”。同日，CDC移除了官网上美国检测人数的统计。

3月3日，美联储宣布下调基准利率50个基点。

次日，特朗普建议“成千上万的人”可以在继续工作而不接受任何治疗或者休息的情况下身体状况转好。然而，CDC建议病人应当“避免去工作、学校或者公共场所”，而有症状的人应告知医疗人员。犹他州冠状病毒特别工作组将特朗普的评论标记为“错误信息”，并指出，即使“非常轻度症状的感染者也可能对他人构成危险”。同日，特朗普指责奥巴马政府制定的规则减缓了疫情爆发期间的病毒检测。根据专家的说法，奥巴马政府没有实施这样的规则。ProPublica在2月28日报道说，测试缓慢是由于CDC拒绝了国际通用的世界卫生组织COVID-19检测指南，而是尝试自行开发检测产品；结果证明该产品并不可靠，大多数实验室直到2月26日才被允许进行测试。

3月12日，白宫及国会山暂停向公众开放。

3月12日，在美国众议院询问美国疾病控制与预防中心时，在议员凯蒂·波特的连番追问下，疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德表示会对全美提供免费冠状病毒检测。

3月13日，美国进入国家紧急状态。将会释放500亿的联邦储备。

3月14日凌晨，美国众议院通过冠状病毒救济计划，内容包括（1）所有的冠状病毒检测免费，包括不拥有保险的人；（2）最高可达两周的带薪病假与最高可达三个月的家庭与医疗假；（3）力度更大的失业保险；（4）支持美国补充营养协助计画和其他针对儿童和老人的食物救济方桉：（5） 为医疗补助，以及针对低收入美国人的联邦和州联合保险计划提供更多资金。

3月15日，美国联邦储备委员会宣布，将联邦基金利率目标区间下调至零至0.25%的超低水平，并将增加债券持有规模7000亿美元。

3月23日，美联储宣布将购买所需数量的国债和抵押贷款支持证券，代表着美联储15日的7000亿美元的量化宽松升级成无上限的量化宽松政策。

3月25日，美国参议院通过一项规模达2.2万亿美元的新冠病毒救助计划。在该消息发佈后，美国股市开盘后大涨。道琼斯工业平均指数则涨2112.98点，单日上涨点数创史上最大，11.37%的百分比涨幅也创下1933年以来最大涨幅。同日，美国国防部长马克·埃斯柏命令美国所有海外驻军在未来60天内停止人员流动。3月27日，美国众议院通过该救助计划。随后经美国总统特朗普签署后正式生效。

3月28日，美国总统特朗普批准15个州和2个地区（关岛以及波多黎各）进入疫情“灾难状态”。

4月1日，美国总统特朗普批准30个州进入疫情“灾难状态”。

4月3日，美国总统特朗普宣布将启用国防生产法桉禁止紧缺医疗物资的出口。

2.2 旅行和入境限制

美国疾病控制与预防中心针对中国、欧洲大部分国家、伊朗和韩国发布3级旅行警告，建议取消前往上述国家的不必要行程。截至3月11日，疾病控制与预防中心针对全世界发布2级旅行警告，建议老年人及患有严重慢性病患者取消不必要行程。

CNN从美国国土安全部获取的数据显示，2月2日至3月3日间美国共拒绝241名外国人入境，其中机场遣返14人，陆地口岸遣返227人。此外还有106名外国人在美国境外预先清关时被拒绝入境。加拿大公共安全部称有70名加拿大公民和47名永久居民被禁止进入美国。

3月19日，美国国务院表示将暂停所有常规签证服务，向全球发出第4级旅游警示，呼吁美国公民不要出国，除提醒所有不打算无限期滞留海外的美国公民立即返回美国外，也提醒滞外美国人亦经避免国际旅行。

2.2.1 中国
1月27日，疾病控制与预防中心提升对中国大陆全境的旅行疫情建议至第三级警告级别，建议旅客取消所有非必要的中国旅行。

从湖北省返回的美国人进行健康检查，并接受长达14天的强制性隔离检疫。过去14天内到访过中国的外国人将被拒绝入境。

2.2.2 伊朗
3月2日起，过去14天内到访过伊朗的外国人将被拒绝入境。从伊朗返回的美国公民及永久居民将通过特殊批准的机场入关。

2.2.3 欧洲
3月11日发布的总统公告要求禁止过去14天内前往过欧盟申根区（欧洲没有边境管制的26国）的外国人入境，英国和爱尔兰等国除外。该禁令从东部时间3月13日23:59分生效，持续一个月。美国公民、合法永久居民以及他们的直系亲属可以入境，但必须自我隔离14日，货物和贸易不受影响。

3月14日，副总统迈克·彭斯宣布禁令将包括英国和爱尔兰，3月16日起生效。

据报道，3月15日从外国入境的美国人在部分机场延误6到8小时。伊利诺伊州州长发推特抱怨奥黑尔国际机场的队伍后，白宫职员打电话对他大吼，但并没有达成任何实质性进展。

2.2.4 加拿大
3月18日，总统唐纳德·特朗普宣布，将关闭美国和加拿大边境，切断非必要的人员流动，除非是“必要旅行”[150]。3月20日深夜起，加美边界正式关闭。

2.2.5 墨西哥
3月20日，美国宣佈限制美墨边境的非必要旅行，措施于3月21日生效。

2.3 州政府、属地及地方政府反应

截至3月13日，美国已有41个州和首都华盛顿特区宣布进入紧急状态。截至3月23日，8个州发出居家令，纽约州、华盛顿州、加州三州进入重大灾难状态。

3 相关争议

3.7 美中防疫合作问题

2020年1月28日，美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎在新闻发布会上表示，1月6日、27日和28日美国通过三种渠道向中国提议，派遣美国疾病控制与预防中心（CDC）团队协助中国防疫，敦促中国应更加合作。1月30日，美国商务部长威尔伯·罗斯接受霍士新闻频道访问时表示，对冠状病毒受害者深表哀悼，同时认为疫情有助于工作机会回流美国。同日，美国国务卿蓬佩奥到访英国，与英国外交大臣晤传媒时称中国共产党是当今时代的主要威胁。同日，美国国务院宣布，因应世界卫生组织宣告国际公共卫生紧急事件，将对中华人民共和国的旅游警示提升至最高的第4级，由呼吁重新考虑旅行调整至呼吁国民勿前往。中华人民共和国外交部1月31日回应称，中国发放资讯及数据及时且公开透明，美国言行不符事实及不合时宜，又认为美国举措与世卫呼吁避免旅行限制是反其道而行之，「带了一个很不好的头，实在太不厚道」。

2月2日，美国国家安全顾问罗伯特·C·奥布莱恩对CBS《面对国家》节目表示，讚赏中国对疫情的处理较以往更加透明，同时指美国医疗卫生人员经验丰富，惟中国仍未同意美国派遣CDC人员协助抗疫。翌日，中华人民共和国外交部回应指美国政府迄未向中方提供任何实质性帮助，已欢迎美国专家加入世界卫生组织专家组，得知美国已向世卫提交专家名单，中国将继续与各国加强合作。中华人民共和国外交部并批评美国制造和散播恐慌情绪。中华人民共和国外交部发言人华春莹在2020年2月3日表示：「自1月3日起，中方共30次向美方通报疫情信息和防控措施」。

2月3日，法新社报道，国家免疫和呼吸系统疾病中心（NCIRD）主任梅森尼尔（Nancy Messonnier）对被中国指为「散播恐慌」的禁止入境措施表示赞同，指措施是基于最佳科学判断，同时预告还将有更多撤侨行动。同日，白宫表示中华人民共和国已接受美国提议，同意美国派遣专家加入世界卫生组织专家组，前往中国了解情况。中华人民共和国外交部则在2月4日表示注意到美国多次表示愿意提供援助，希望有关援助早日到位，并在回答另一问题时再次提及世卫与一些美国传媒及专家反对旅行禁令等「过度限制措施」]，2月5日表示美国当季流感已导致1900万人感染、1万人死亡，比例高于中国疫情，呼吁“有关国家能尊重世卫组织的专业权威建议”，“不要过度反应”。

4月1日，据美国媒体BuzzFeed报道，FDA拒绝给中国的KN95口罩颁发授权许可，导致N95口罩的替代品无法进入美国使用。但FDA的做法又与此前CDC发布的公告相违背，公告指出：KN95口罩是N95口罩的替代品。中华人民共和国外交部发言人华春莹表示：抗疫物资供应的确涉及不同国家和地区对产品的认证标准差异等具体问题，但这些问题不应该成为抗疫物资合作的障碍。

3.9 特朗普个人争议

2月28日，在南卡罗莱纳州的一次竞选集会上将新冠肺炎称为民主党的骗局（hoax）。

3月6日，在亚特兰大的美国疾控中心总部召开的新闻发布会上称自己从来没听说有谁是死于流感的。之后，各媒体纷纷发文指出其爷爷弗雷德里克·特朗普即死于1918年流感大流行。

3月12日，在全国电视讲话中，误将对欧洲旅行禁令的范围扩大到货物上，之后白宫官方推特账号立即澄清没有任何针对货物的限制。同时，在演讲中称这次旅行禁令针对所有从欧洲出发的游客，引发身处欧洲的美国人恐慌。之后，美国国土安全部才发声明澄清这一旅行禁令并不包括美国公民、合法永久居民以及他们的直系亲属。

3月12日，巴西政府发言人确诊患有新冠肺炎。其于3月7日陪同巴西总统在海湖庄园会见过特朗普与麦克·彭斯，并留下合影。但是白宫新闻发言人回应特朗普与彭斯并未与该人亲密接触且并未表现出症状，因此二人将不会接受新冠肺炎检测。

3月13日，在白宫召开的新闻发布会上称谷歌的1700名员工正在协助开发一套系统，将会显着提升新冠肺炎的检测能力。事发后不久，谷歌公司即声明自己与该项目无关，实际上由其下属公司Verily负责开发。Verily则发表声明该项目尚处在初期，并且目前只准备在旧金山湾区进行应用，对于全国范围内的推广尚无明确时间表。

3月17日，美国总统特朗普在推特上称2019冠状病毒为“中国病毒”，引发争议。有人留言批评特朗普是“美国病毒”，是种族歧视者；有在美华人担忧特朗普的言论将推动美国国内的种族仇视情绪。但特朗普指「中国病毒」的说法，是要强调病毒是源自中国，他本人不满中国散播病毒是由美军传到中国的阴谋论，认为这说法是污名化美军。中国外交部发言人耿爽就此公开回应，表示“敦促美方立即纠正错误，并停止对中国的无端指责”。18日，美国前国务卿希拉里·克林顿表示特朗普“正在滑向种族主义言论，想转移人们注意力，（掩盖）他未能及早认真对待新冠病毒、广泛提供检测、为美国应对危机做好充分准备”。3月19日，世界卫生组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安表示，“一直以来我们传递的信息就很清晰，病毒没有国界，不区分种族肤色和财富。我们在语言使用上要小心，应避免把病毒同个人联系在一起。我相信任何人都会后悔把病毒同种族联系在一起，这是所有人都不希望的，我们需要团结合作。2009年（H1N1）流感大流行是始于北美，我们也没把它称作北美流感。所以当遇到其他病毒时，我们采用同样的（命名）方式，避免同地域联系。我们要求每个人在这一刻都抱有团结的想法，这是需要事实并一起抗击病毒的时刻，而不是责怪谁。我们现在要确认所需要做的事情，从而确定地快速前进，同时避免将病毒同种族或其他领域相联系的表达。”直到3月24日，特朗普决定不再用「中国病毒」这一称呼。

3月19日，特朗普在白宫出席疫情记者会时，被《华盛顿邮报》摄影记者博茨福德（Jabin Botsford）拍到其讲稿上「新型冠状病毒」一词被墨水删走，并改写成「中国病毒」。

3月19日，特朗普表示抗疟疾药物氯喹已被FDA批准用于治疗新冠肺炎，但随即遭到FDA否认。

3月20日，在白宫疫情记者会上，特朗普称一种用于治疗新冠的药物可以「马上交付（immediate delivery）」，对此NBC记者彼得·亚历山大在提问时表示特朗普的说法与美国国家过敏和传染病研究所主任安东尼·福奇的表述不同，因为后者曾明确表示目前还没有治疗新冠的灵丹妙药，特朗普则对此含煳回应。亚历山大追问「那你要对感到害怕的美国人说什么呢？近200人死亡，14000人感染，数以百万计的人，如你所见，他们很害怕。你要对那些正看着你、感到害怕的美国人说什么？」特朗普则怒斥亚历山大，称其为「令人讨厌的记者」，同时表示「NBC和康卡斯特也一样。康卡斯特我管它叫‘Con-Cast’（特朗普讽刺假新闻的说法）」、「真是糟糕的报道，你应该回到报道本身，而不是哗众取宠」。对此CNN指出，最近特朗普加大了攻击媒体的频率，仅仅在19日的简报会上，他就攻击了纽约时报、华尔街日报和华盛顿邮报，称他们「非常不诚实」。

3月21日，特朗普在白宫新冠病毒简报会上向医务工作者提出建议，称口罩可以「清洁和重复使用」，而不是「一次性使用」，「我们有很好的液体来做到这一点，给口罩消毒。」CNN报导称，尚不清楚特朗普指的是哪一类型的口罩，但FDA针对普通N95口罩的规定指出此类口罩只能一次性使用，「不能够共享和重复使用」。此外，FDA和美国疾控中心均未证实，口罩进行消毒后可以安全使用的可能性。

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