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老修:我看美国
美国总统的更替顺利结束,虽然在华盛顿的就职典礼上国民卫队的人数达到2500人而现场的民众寥寥无几,卸任总统川普更是提前一天溜之乎也,但大体上还是未生出什么意外。
美国由此进入了一个“回归”原有规则与秩序的“复辟”阶段,但是美国能够回得去吗?
也许美国以两党的极端派别的意识形态的对立为标识的民众分裂可以追溯到1970年代的越战后期的反战运动,那时兴起的左倾的反权威反体制反战的思潮与保守主义的意识形态出现了明显的对立。越战结束,但美国的经济依然难以摆脱财政赤字和通胀的困扰。直到里根上台,采取了新自由主义经济学的政策,按照供应学派的观念,去杠杆,打击工会,减税,升息,发债,重视美国的经济得以复苏,但是造成了贫富差距的进一步增大,而工人的话语权被大大削弱。而且从1970年代后期一直到2019年,近五十年的时间,美国产业工人的工资收入的增长幅度不到其国民生产总值增长幅度的一半,甚至有统计表明,在此期间非主管的普通产业工人每小时的平均工资收入9.1美元,还低于 1976年的10.3美元。尤其是长达五十年的全球化过程不断加速,产业链的外移不断增加,而全球化的红利只属于国际财团、金融资本和新科技企业。大量的铁锈地带的低技术低文化劳工甚至中产阶级的经济地位日渐滑落困顿,而历届政府在进行劳工的再教育和在培训上无所作为,致使原本应该借由全球化过程中的传统制造业向海外转移获得的“腾笼换鸟”,发展后工业化经济的挑战没有能够成为美国经济的机遇,结果就是财富分配的极端化和移民数量的大爆发。
社会财富分配的不均等、个人发展机会的不均等、种族待遇的不均等、政治权益的不均等,不断的加剧和强化了社会各阶层的分裂与对立,反映在两党的政策上,就是左派愈左,右派愈右,而反映在政治构成上,则是菁英政治与民粹政治的对立,社会冲突在所难免。
在克林顿之后,选出了“牛仔”小布什,他是白人至上主义者可以接受的选择,八年任期只是打了两场劳而无功的反伊斯兰极端恐怖主义的战争,除此之外,乏善可陈。于是美国的选民又换了一个有非裔血统的菁英奥巴马,八年过去了,白人极不满意,因为他们切实地感受到了种族的忧虑,而黑人也大失所望,因为他们并没有受到黑人总统的格外庇护。期间占领华尔街的运动也没有能够扭转美国政府对于金融资本集团青眼有加的庇护和偏爱,让被割了一茬又一茬的“韭菜”们,不仅钱包被掏空,愤懑也无处发泄。
延续了如此长久的两党菁英政治和日渐退化腐败的民主体制,让那些怀念1946-1968期间的黄金年代底层的甚至部分中产的民众,越来越不满意。尤为甚者,是那些由小农场主、传统产业工人、小工商业者为多数的,被后工业化潮流冲刷到边缘的白人选民,深切的感受着经济地位的下降、人口比例的减少、话语权的弱化、对于未来的失望,这不可避免地让他们选择非主流的川普。因为他口口声声信誓旦旦的要抽干华盛顿的沼泽、要摧毁“深层政府”,要赶走“建制派”的菁英政治。“让美国再次伟大”的口号让保守于“美国传统”的大批选民大喜过望,也让两党的建制派菁英面对2016年的大选结果大跌眼镜,不知所措。
川普上任之后,还真没有辜负川粉们的期待,他的非常规的政治操作、兑现竞选诺言的行动、奉行美国优先的外交外贸政策,突破菁英政治的条条框框的作为,推特治国的反复无常,以及各种人事任免的弊端,破坏了越来越多华盛顿的政治运作规则,触犯了越来越多的既得利益集团的禁忌。尤其是在疫情中反理性的行为和大选中不择手段的胡搅蛮缠,终于证实了他只是一个不适任的“鲁莽狂妄的商人”,根本不可能担负起改革美国既有的国家体制和民主制度的职责。
川普糟糕的表现,让深感挫折与失落的、长期影响着民主政治博弈的利益集团得以同心协力的抓住机会把他赶出白宫。用深谙华盛顿规则,近四十年不越雷池的拜登取而代之。
然而,在美国的菁英政治得以回归的当下,满目苍夷的美国能够重塑自由民主平等正义的形象吗?美国各阶层各种族的人民能够在团结的口号下弭平伤痕、消除对立、取得共识吗?特别是既得利益集团们能够心甘情愿地放弃部分红利扶贫济困缓和矛盾吗?
拜登有什么高招?
第一,他需要有一个外敌,好有一个团结美国人民的理由,继续转移国民的关注。所以,他会继续以中俄为目标。虽然他宣称俄罗斯才是危险的敌人,而中国是一个不可忽视的竞争对手,但他没有明说的算计是,以俄为敌可以拉住欧盟,而处理世界事务绕不开与中国的合作,何况孰弱孰强孰易孰难。他心里门儿清。
第二,他需要尽快控制国内的疫情复苏经济,为此颁发了口罩令、安排疫苗分发、放经济补贴、加税等一系列行政决定,虽然开始推动,但效果尚不可知。
第三,他要重新回归巴黎协议等国际组织来拉拢欧盟和英日加澳新,摒弃单边主义,整合“西方阵线”,但是,川普四年执政的美国优先政策,让这些盟友们心存疑虑,即使在意识形态上取得共识并不困难,但是在经济政治利益上获得一致的认同却几无可能。
第四,川普的政治影响依旧强大,他离开白宫前往佛罗里达,俨然是一副坐镇南方,准备与北方的华盛顿开战的架式,拜登不能不忌惮、不能不严阵以待!分裂和内斗依旧未有穷期。
即使上面的这四个问题都可以顺利的解决,但是造成美国分裂的根源仍未触动,体制的改革依旧悬而未决,也许不用四年,川普或者川普二世就会冒将出来,因为延续了二百多年的美国体制的改革已经是刻不容缓!
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