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扇贝,中日紧张局势中的一枚棋子
 
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扇贝,中日紧张局势中的一枚棋子

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扇贝,中日紧张局势中的一枚棋子

北海道札幌市场上出售的扇贝。北海道是日本最北端的岛屿,日本大部分扇贝产自这里。 Hiroko Masuike/The New York Times
11月初,一艘载有六吨北海道扇贝的船只从日本北部港口悄然出发,驶往中国。这批货物本应是一个里程碑,标志着北京解除对日本海产品长达数年的禁令后两国关系回暖。
 
但就在这艘船航行途中,日本首相表示在台湾遭中国攻击时愿意出手防卫,此言一出,紧张局势再度升级。北京严厉斥责其言论,并宣布海产品禁令重新生效。
 
北海道扇贝已成为东京与北京之间动荡关系中一枚意想不到的棋子。
 
对北京而言,扇贝已成为外交施压的工具。对于日本的盟友来说,食用这些扇贝成了对他们所称的经济胁迫的一种反抗。对于东京来说,这些贝类已成为一个案例研究,说明减少对中国的依赖是多么困难——但或许又越来越必要。
 
在日本最北端的岛屿、大多数日本扇贝的产地北海道,普遍的情绪是困惑。
 
“我们被当作政治操纵的工具,”一个代表北海道海产品加工行业的团体的执行董事斋藤贡说。“我从未想过日本海产品——尤其是扇贝——会成为外交谈判中的一张牌。”
 
随着中国崛起为全球经济大国,其14亿公民已成为国际商品的关键消费者。北京将进入其不断壮大的中产阶级市场的机会作为外交杠杆,近年来对台湾菠萝、澳大利亚葡萄酒、美国大豆和立陶宛牛肉实施进口限制。
 
札幌市中央批发市场是扇贝销售的主要枢纽。在禁令实施前,中国是日本最大的海产品买家,其中扇贝占据了大部分贸易额。 Hiroko Masuike/The New York Times
日本与中国最新的贸易争端始于2023年8月,当时北京在福岛第一核电站处理废水排放后暂停进口日本海产品。尽管日本官员和联合国监管机构为排水进行了辩护,称水经过过滤并大幅稀释,北京仍提出了抗议。
 
在禁令实施之前,中国是日本海产品的最大买家,其中扇贝占了贸易的大部分。北海道扇贝产自该地区营养丰富、冰冷的水域,以独特的醇厚风味和浓郁的鲜味备受推崇。在中国,它们成为高端庆典宴席上的主流奢侈品,售价不菲。
 
日本还将扇贝运往中国加工后再出口。
 
中断的影响立竿见影。2022年,即禁令前一年,日本出口了约44.7亿元人民币的扇贝,中国占据其过半销售额。由于中国的贸易禁令和生产休整期,2023年扇贝出口量下降了30%。
 
在北海道的一家扇贝加工公司Kyuichi,对华产品一度占总销售额的四分之一。发货一夜之间停止。公司总裁饵取达彦表示,当他的大阪公司于2022年收购Kyuichi时——禁令前一年——他从未想象过这种贝类会成为外交争端的焦点。
 
“这完全不可思议,”他说。
 
北海道扇贝加工公司Kyuichi的对华出口曾占其总销售额的四分之一,直到发货突然中断。 via Kyuichi
 
正在加工的扇贝。 via Kyuichi
 
Kyuichi的一系列扇贝和海鲜产品。 via Kyuichi
随着中国退出,日本的盟友纷纷响应。当时的美国驻日本大使拉姆·埃马纽埃尔协调美国军方批量采购,并推动“#Taberuze Nippon!”(吃吧,日本!)运动,将消费北海道扇贝形容为反抗中国的爱国行为。
 
在北海道,生产商开始将扇贝加工业务转移到越南和东南亚其他地区。他们还尽可能直接出口到美国。2024年,美国在日本扇贝出口中的份额从之前的个位数增长到28%。
 
过去一年,地缘政治风向再度转变。
 
4月,特朗普政府宣布针对美国贸易伙伴的一波“对等”关税,包括日本及其扇贝。北京察觉到拉拢地区盟友的机会,于5月宣布解除对经过放射性物质检测的日本海产品出口的禁令。
 
Kyuichi加入了近700家争相获得认证的日本企业行列,11月5日,六吨冷冻扇贝从北海道出发前往中国,开启一段里程碑式的航程。
 
在北海道,工厂正在适应变化:Kyuichi已将扇贝加工流程收回国内,其他公司则转向政府补贴的自动化去壳设备,取代此前在中国由人工完成的劳动。via Kyuichi
 
Kyuichi是近700家争取获得认证的日本企业之一。11月5日,该公司从北海道向中国运送了六吨冷冻扇贝。via Kyuichi
贸易恢复两天后,日本首相高市早苗在国会表示,中国攻击台湾可能构成“存亡危机事态”,这是法律触发条款,暗示日本可能动用武力。这是针对这座北京视为分裂省份的岛屿发出的一次罕见的公开声明。
 
两周内,北京突然冻结所有新的海产品出口申请。对于Kyuichi和数百家仍在注册队列中的其他公司,这扇窗口猛地关上了。
 
“大家都在等待观察会发生什么,然后禁令就来了,”Kyuichi的饵取说。“老实说,我感觉‘哎呀,又来了’。”
 
中国问题专家表示,在北京的策略中,针对扇贝是一个合乎逻辑的举动。东京大学亚洲政治与外交教授川岛真表示,鉴于自身国内经济挑战,北京对可能危及与东京更广泛商业关系的更激烈措施持谨慎态度。
 
海产品禁令以及最近敦促中国游客重新考虑前往日本的建议意在“激怒日本”,但又不会引发全面外交破裂。对于中国,这样做“是为了捍卫本国的经济利益”,川岛说。“但对于日本扇贝生产商,我能理解为什么他们会想,‘为什么是我们?’”
现在,日本的盟友再次纷纷伸出援手。
 
12月2日——当天日本和中国海岸警卫队舰艇在东海发生紧张对峙——美国驻日本大使乔治·格拉斯在社交媒体上发帖称“美国人对扇贝欲罢不能”,并附上日本国旗。在台北,总统赖清德分享了自己享用日本寿司的照片。宴席上醒目地摆放着:北海道扇贝。
 
“我们被当作政治操纵的某种工具,”一个代表北海道海产品加工行业的团体的执行董事斋藤贡说。 Hiroko Masuike/The New York Times
北海道海产品团体的斋藤表示,虽然该行业在2023年“肯定受到了震动”,但经过两年强行推动的多元化后,最新的禁令没有那么刺痛了。他表示,企业正在适应局势的持续。
 
在北海道,工厂车间的变化显而易见。Kyuichi已将曾经外包的部分扇贝加工流程收回国内。其他公司开始使用政府补贴的自动化去壳机器,取代此前在中国由人工完成的劳动。
 
渔业咨询公司Fisk Japan的首席执行官片野步认为,2023年的“中国冲击”是一个必要的矫正。“因为中国渠道消失了,市场实现了多元化,”他说,并指出日本企业在去掉中国中间加工商后利润更高了。
 
随着世界两大经济体的贸易政策发生变化——从美国的关税到北京的进口禁令——片野敦促更多海产品企业落实进入欧盟所需的安全标准。
 
“最重要的是不要依赖单一市场,”片野说。
 
北海道加工商Kyuichi的饵取达彦表示,即使禁令再次解除,公司也不会急于大幅转向中国。
 
 
在北京的策略中,针对扇贝是一个合乎逻辑的举动。 Hiroko Masuike/The New York Times
“有句谚语,‘有一就有二’,”他说。“嗯,已经发生了两次。可能会有第三次。”
 
尽管如此,即使饵取达彦正在构建一种绕过北京的商业模式,他仍好奇大门是否最终会重新打开。
 
“北海道扇贝和中国或许是密不可分的,”他说,并提到一种他相信最终能超越政治的需求。“它们独具特色。甜美而美味——人人都会觉得好吃。”
 
 

River Akira Davis常驻东京,报道日本经济和商业新闻。



   
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