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【你赢了吗?】特朗普正在赢得贸易战,这对美国经济意味着什么

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特朗普正在赢得贸易战,这对美国经济意味着什么

特朗普总统和欧盟委员会主席冯德莱恩周日在苏格兰宣布达成贸易协议。许多经济学家仍预测,特朗普的关税会让美国消费者面临更高的价格。 Tierney L. Cross/The New York Times
过去六个月里,美国脱离了持续数十年的全球贸易秩序,转而青睐一种截然不同且在很大程度上未经检验的模式。
 
为了避免破坏性的贸易战,并试图让美国略微降低其高额关税,像欧盟和日本这样的经济强国突然默认了特朗普总统的要求,接受了其出口产品面临的更高关税。
 
随着主要经济体纷纷签署包含现代史上最高关税的协议,特朗普总统对全球贸易的愿景正迅速成为现实。这种新常态以美国经济为杠杆,为了与美国开展贸易,其他国家不得不接受15%至20%的关税。对于钢铁等关键产品的出口,或是对中国等特定敌对国家未来还将征收更高的关税。
 
这一结果似乎证明特朗普的观点是正确的——他的关税威胁是一种强大的谈判工具。而市场对针对日本和欧盟的15%关税反应平淡,这表明许多人之前预计的、由他早期更极端征税举措引发的恐慌可能不会出现。
 
全球金融咨询公司德维尔集团的首席执行官奈杰尔·格林称,欧盟达成的协议是“一次重置,而非解决”。
 
他表示:“一年前,市场可能会恐惧。而如今,市场只是庆幸情况没有变得更糟。”
 
尽管特朗普总统的全球贸易计划看似取得了政治胜利,但能否在经济上取得成功仍存在很大争议。特朗普政府实质上开启了一场大规模的经济实验,其关税水平是美国自20世纪初以来未曾有过的。特朗普要求其他国家接受的关税税率,通常只有试图保护自身新兴产业的贫穷经济体才会使用,不会是美国这样的工业强国。
 
特朗普及其支持者认为,更高的关税将鼓励更多公司在美国本土生产,创造美国的工厂就业岗位,同时对企业和消费者的影响微乎其微。总统还坚称,关税的成本会由外国政府而非美国企业或消费者来承担,然而长期的研究表明,最终承受冲击的将是美国人。
 
而许多经济学家仍预测,特朗普的关税政策将导致进口产品的企业以及购买这些产品的消费者面临更高价格。他们预计,这会减缓经济增长,至少在一定程度上会对总统振兴制造业的努力产生反效果。
 
最近几周,通用汽车和大众等汽车制造商报告称,关税给它们造成的损失超过10亿美元。
 
毕马威的首席经济学家黛安·斯旺克表示:“人们忽略的一点是,即便达成了这些协议,最终的关税税率可能会达到20%左右的峰值,这比之前不到3%的水平大幅上升。”
 
斯旺克称,尽管人们预期关税的经济影响会“立竿见影”,但关税的实施过程并不均衡,会多次中断又重启,其影响需要过一段时间才会渗透到供应链中。她说,经济研究表明,关税的全部影响需要6至18个月才会显现,而特朗普在2018年开启的第一任期内与中国的贸易战,直到次年才导致制造业走弱。
 
美国外交关系委员会的经济学家布拉德·塞策表示,他认为这些关税“规模足够大,将会减缓经济增长”,而且“这是一项影响深远的政策变化,我认为大多数美国人都会感受到”。
 
但他也提醒,这些关税可能还不足以将美国经济推入衰退,给消费者带来的价格上涨“足以引起注意,但不会是巨大的冲击”。塞策称,鉴于许多生产小型家电、服装和玩具的亚洲国家面临20%至30%的关税,到今年秋天,这些产品的购买者可能会感受到影响。
“在大多数经济模型中,这样的政策会减缓经济增长,但不会阻止经济增长,”他说。
 
一些分析人士认为,最近宣布的协议是积极的,因为它们至少暂时避免了与主要贸易伙伴爆发贸易战的可能性,但也有一些人表示,除了这一点之外,这些协议带来的经济益处有限。
 
特朗普重塑全球贸易格局的努力尚未完成。他的政府尚未明确,截至周五(达成协议的最后期限),将对数十个国家适用何种关税税率。根据高盛的追踪数据,占美国进口额56%的贸易伙伴——包括加拿大、墨西哥、韩国、巴西和印度——尚未签署初步协议。
分析人士表示,鉴于特朗普喜欢发出新的关税威胁,并且即使是他自己签署的协议也会重新谈判,他达成的这些协议也可能很快破裂。美国官员已暗示,预计将在未来两到三周内对半导体和药品征收新关税,这可能会进一步改变贸易流向,并激怒一些贸易伙伴。
作为一个规模庞大且多元化的经济体,美国对贸易的依赖程度总体上低于其他国家。贸易约占美国经济活动的四分之一,而在墨西哥和加拿大,这一比例超过三分之二。分析人士称,在加拿大,如果不能与美国达成协议,美国的关税可能会引发一场持续到2025年底的衰退。
 
但关税的影响仍会波及美国经济,推高企业和消费者的成本。这使得企业用于招聘、扩张和创新的资金减少,并减缓作为经济真正驱动力的消费者支出。
 

Ana Swanson报道贸易和国际经济新闻,常驻华盛顿。她从事新闻工作已超过十年。



   
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美中会谈未达成协议,同意就延长贸易休战期继续讨论

美国财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表杰米森·格里尔周一在斯德哥尔摩。 Fredrik Sandberg/TT News Agency, via Associated Press
周二,中美两国高层官员同意就延长8月中旬即将到期的脆弱贸易休战期继续讨论,但尚未达成协议以阻止这两个全球最大经济体之间可能爆发的破坏性贸易战。
 
该声明发布前,双方在斯德哥尔摩进行了为期两天的密集谈判。这是今年特朗普总统将中国商品关税提高至三位数水平,北京立即采取强力反制,导致两国间大部分贸易陷入停滞以来,两国举行的第三轮正式谈判。
 
美国财政部长斯科特·贝森特与贸易代表贾米森·格里尔共同主持了美方谈判。贝森特形容此次会谈“具有建设性”,但强调最终是否延长关税暂停期将由特朗普总统决定。
 
贝森特周二表示:“只有经特朗普总统确认,协议才算最终敲定。”他还表示,若特朗普批准暂停对华关税,很可能仍是一个90天的暂缓期。
 
特朗普周二在空军一号上对记者表示,他将在周三与高级顾问讨论局势,“要么批准,要么不批准”。他似乎在某个时刻暗示中美谈判出现了某些未明确的障碍。特朗普说:“我当时心想,‘又来了’,”随后又说:“不过今天都解决了。”
 
受斯德哥尔摩会谈消息影响,股市出现一定程度的波动,投资者对美中之间贸易紧张局势的再度升级表示担忧。
 
此前的谈判回合促成了贸易战的暂时停火。中国放松了稀土出口限制,特朗普政府则取消了对美国产品技术出口的限制措施及拟议的签证禁令。美国对中国进口商品的关税从145%降至30%,中国则对美国商品加征10%的关税。
 
中欧双方周一在位于斯德哥尔摩市中心的瑞典首相办公室进行了五个多小时的会晤。周二双方再次谈判约五个小时,期间以沙拉作为工作午餐。中国国务院副总理何立峰作为中方代表出席了会谈。
 
中国首席贸易谈判代表李成钢也积极评价本次会谈富有建设性,并于会谈结束后在斯德哥尔摩向记者指出,双方均认识到维持稳定贸易关系的重要性。
 
李成钢表示:“中美经贸团队将保持密切沟通,及时就经贸问题交换意见,继续推动双边经贸关系稳定健康发展。”
 
本次谈判正值全球经济进入至关重要的一周。特朗普政府正试图在周五的最后期限前争取让数十个国家作出让步,以重新实施此前于4月宣布的关税措施,当时这些措施在宣布后暂停,某些情况下还进行了调整,旨在为贸易协议争取时间并施加压力。
 
特朗普政府近日宣布与美国多个主要贸易伙伴(包括欧盟和日本)达成初步贸易协议。根据协议,这些国家进口到美国的大部分商品将被征收15%的关税,尤其是汽车产品。同时,这些国家还承诺将在美国投资数千亿美元。
 
然而在特朗普混乱的贸易政策中,最大的不确定性仍然在于中国这一美国最大进口来源国之一。在经历了多轮加征关税与反制措施的轮番博弈后,双方于5月日内瓦会谈及6月伦敦会谈后相继表示贸易摩擦将有所缓和。
 
中美贸易紧张局势在4月初特朗普宣布全面加征关税后急剧升级。作为唯一立即采取反制措施的国家,中国对等实施了美方威胁加征的关税。北京方面同时限制七种稀土元素的出口——这些战略资源几乎全部在中国境内加工提炼,广泛应用于电动汽车、智能武器及其他高科技设备领域。
 
特朗普随后通过逐步提高对中国产品的关税来回应,直到两国同意暂停这一措施。
 
当被要求列举美方从中方获得的让步时,格里尔提到中国决定向美国企业发放稀土出口许可资质。
 
“他们之前封锁了所有稀土磁铁,现在已经恢复供应,”格里尔说。
 
格里尔还表示,如果休战协议未能在8月12日前延长,部分中国进口商品的关税水平可能重新升至80%以上。但贝森特淡化了这种可能性。
 
特朗普政府一直在敦促中方遏制芬太尼流入美国,并对中国的俄罗斯和伊朗石油采购以及近期实施的出境禁令表示关切,这些禁令阻止了一些美国公民离开中国。
 
美国官员似乎对未来几个月内举行更具雄心的贸易谈判持乐观态度,其中包括今年可能举行的特朗普与中国领导人习近平的会晤。但周一晚间,特朗普对有关他急于与中方领导人会面的报道予以反驳,指出是习近平邀请了他。
 
“我可能会去中国,但只会是在习近平主席的邀请下,而这一邀请已经发出,”特朗普在他的社交媒体平台上发布的一条消息中说道。
美国政府官员已讨论过特朗普在10月韩国举行的亚洲和太平洋国家会议前访问北京,或在另一场国际会议的间隙安排总统与习近平会面的可能性。

Melissa Eddy常驻柏林,报道德国政治、商业和经济新闻。



   
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