11月4日，六家瑞士大型企业（MSC、劳力士、摩科瑞、Partners Group、MKS 和历峰集团）的负责人与特朗普在白宫会面。他们向美国总统提出了一系列的投资建议，并赠送了礼物，其中包括一块劳力士金表和一块价值在2万至4万瑞士法郎的签了名的金条。

据彭博社11月10日报道，美国可能很快会降低对瑞士的关税，可能将关税从39%降至15%，与欧盟国家的关税水平持平。并称六位商界领袖与特朗普的会晤是促成这一决定的催化剂。这些私人机构的行为引发了质疑和批评，包括腐败指控。

从瑞士法律的角度来看，这个问题很复杂。据瑞士国家广播电视台（RTS）采访的多位专家称，在界定此举是否涉及腐败时，会涉及到两个主要的法律问题。

首先，必须证明这些公司向特朗普赠送礼物的目的正是为了换取他的某种好处，例如潜在的关税裁决。其次，瑞士法院要拥有管辖权，交易中至少有一个环节必须在瑞士境内发生——而本案显然并非如此——或者必须有国际公约强制瑞士法院介入。

而根据目前的情况，人们尚不能得出结论。据一家美国专业网站看到的一封信函显示，劳力士首席执行官明确表示，这块手表是“赠予美国人民”的礼物，象征着瑞士精湛的制表工艺。因此，它确实可以被视为一份外交礼物。

但无论如何，透明国际瑞士分会主任乌尔斯·塔尔曼呼吁各方保持警惕。他认为，这些做法令人联想起“中世纪习俗”，因此，看到瑞士公司参与其中，他感到“担忧”。

政治学博士、经济圈“影子外交”专家路德维克·伊贝格也持相同批评意见，他特别指出“这次代表团的安排几乎如同圣经故事一般：东方三博士带着黄金、没药和乳香觐见耶稣。我们确实看到一种非常清晰的等级权力在其中运动。”即使短期内可能会有积极的结果，但他担心长期影响：“我们看到这些商界领袖的行为类似于一种屈服的姿态”，这可能会让瑞士陷入某种困境。

尽管他也认为，“这些礼物固然价值不菲，不过就这六位亿万富翁在椭圆形办公室里商谈的事来看，这些礼物只是零星的轶事”，但他强调，与唐纳德·特朗普谈判的并非经济伞式组织，而是特定行业的代表，他们各自怀有自己的利益：“从历史上看，行业代表组织的作用在于弥合分歧，私下解决内部矛盾，从而达成共识。但在这里，我们看到瑞士经济的许多重要行业都没有代表：机械、制药、农产品……因此，这在代表性方面存在问题，”他认为。尤其值得注意的是，“这些高管并非为了维护集体利益或为瑞士经济做贡献而参加，而是出于他们自身的经济原因。”

他继续说道：“打出这些牌引出了民主的根本问题。这六位代表都没有外交代表资格，也没有民选授权。然而，他们在椭圆形办公室讨论的这些让步，将像阴影一样笼罩着接下来的谈判，瑞士政府想要反对都会非常困难。”

另外，从外交馈赠的规范来说，美国和瑞士都有明确的制度。

在美国，虽然外交礼物不能拒绝，但自本杰明·富兰克林收到路易十六赠送的金鼻烟盒以来，宪法就对外交礼物进行了严格的规定：政府官员不得保留价值超过480美元的礼物。任何超过此价值的礼物都必须申报、登记，然后移交给国家档案馆或未来的总统图书馆。因此，当有些总统选择留下他们收到的礼物时，他们需要赔偿。例如，乔治·W·布什就支付几百美元才能保留保加利亚总统送给他的小狗。而特朗普在这方面的作为已经引起了广泛之一：在他第一个任期内，有超过 100 件的礼物没有申报，包括绘画、高尔夫球杆和袖扣，价值超过 25 万美元。

在瑞士，规定更为严格：联邦官员不得接受价值超过200瑞士法郎的礼物，最昂贵的礼物通常会被收藏于博物馆或联邦藏品中，例如那条来自乌兹别克斯坦、绘有阿道夫·奥吉肖像的手工编织地毯。2023年，瑞士联邦外交礼品收藏品近600件。

引自RTS（瑞士广播电视台）

读者推荐