美國眾議院議長佩洛西2號晚間率領訪問團抵達台北松山機場。 美聯社圖片

美國眾議院議長佩洛西訪台，中國國防部周二深夜宣布，將在台灣四周共六個海域進行"重要軍事演訓行動，並組織實彈射擊"，形成環島包圍台灣的演習威懾。台灣海峽會重現1995年與1996年的導彈危機嗎？美、中、台軍事上擦槍走火的機會有多高？本台記者凱迪與美國紐約城市大學政治學教授夏明，以及美國艾德菲大學文理學院院長王維正的對談分析。

美國眾議院議長佩洛西周二晚間才抵達台灣，解放軍就宣布環島海上軍演。從4日中午12時到7日中午12時，在台灣周邊共6個海域“進行重要軍事演訓行動，並組織實彈射擊”。

這六個海域分布在台灣北部、東北部、西北部、東部、南部及西南部海域，其中，高雄外海的演訓區域離陸地不到二十公里。對此，美國國防部發言人低調回應本台，解放軍應自行解釋他們的軍演內容。

在佩洛西抵達台灣前，美國方面做了充分準備。美軍的“里根號”航母（USS Ronald Reagan）駛入菲律賓海，更加靠近台海的位置。“林肯號”航母（USS Abraham Lincoln）及另外多艘戰艦，也正在夏威夷參加環太平洋軍演。 另外，美軍九架空中加油機飛抵日本沖繩；“的黎波里號”（USS Tripoli）突擊艦部署在沖繩；另一艘突擊艦“美利堅號”（USS America）則部署在日本佐世保。

台灣方面也進行了相關部署，7月31日晚間，罕見增派了8架幻象2000戰機已進駐台東，並增加海鷗救護機數量，監控佩洛西專機空中區域動態。8月1日，針對解放軍軍機侵擾台灣西南空域，在澎湖，天駒部隊的IDF戰機掛彈升空，澎湖港也有軍艦出港。

（RFA製圖）

記者：首先，我想請教王維正教授談談，您對解放軍方面的這項最新宣布是怎麼看的？

王維正：您剛提到中國東部戰區所發布的新聞，就是中國先前警告過說，將有一系列的行動的相應作為。這樣做當然是顯示出中國對佩洛西訪問的不悅，但對基本局勢來說，並沒有太大改變。在中、美、台三邊關係中，現在很明顯的，中共是破壞區域和平穩定，而且改變現狀的始作俑者。這個事情對於增進台海兩岸的關係，增進中美的關係，不會有什麼太大的幫助，而且可以讓世人更看清楚，中國咄咄逼人的態度。

記者：所以您認為，這就是中國事先說的採取反制行動的一部分？

王維正：這是其中的一環，但未必就是最後一步。因為他們剛開始講得很含糊，就是讓你去猜。這樣就能達到一個震懾的目標。現在中國可以試試看，比如飛彈可以穿越台灣的領空，到達台海的東岸。過去1995年台海危機和這次最大的差別就是，那時是在基隆和高雄、台灣兩個最主要港口的外海，而現在是6個區域，環繞着台灣，可以說中國是炫耀一下其火箭軍近年來取得的長足進步，另外一是為未來有一天要封鎖台灣的時候，做一個演練。這樣做除了恫嚇之外，離真正的軍事行動還有一段距離。希望中共適可而止。

解放軍“PLA”新解 夏明：“佩洛西在笑”的英文縮寫

記者：夏教授，您認為這是中共恐嚇行動的進一步升級嗎？

夏明：如果說升級，我覺得和1996年的中國炮擊也沒有太大的升級。因為，如果只是三天的演習、炮擊，跟96年比沒有出現真正的升級。第二，目前面臨著各種大的格局，尤其是日、美、澳、北約，以及更進一步的印太戰略整合，中共的做法只會使西方國家的團結更緊，讓中國政府在全球事務中更丟臉，喪失其信譽度。另外，它去發些炮火，燒點錢，可能還會打死一些自己東海的漁民，讓自己的經濟也會受到影響。總之，中國政府手上已經沒有隻會傷害台灣而不會自毀的手段了。它現在的手法，除了對它自己的傷害，尤其是對台灣的獨立情緒會加強，對民進黨、蔡英文及未來的地方選舉、總統選舉也都會加強的作用。我私下調侃，中國的解放軍“PLA”的反應，結果就是“Pelosi is Laughing At”（的英文縮寫）, 就是佩洛西在笑啦！

記者：我還想請教王維正教授，您覺得解放軍最新宣布的軍演，對於美、中、台三方擦槍走火的可能性是否提高了呢？

王維正：那當然。如果中國的飛彈不是很准，或者是降落在人口密集的地方，傷及無辜的話，或者台灣也要試設它的反飛彈系統，把中國的飛彈打下來的話，那雙方的軍事衝突升高就有可能了。你不可能說，中國你一直在逼迫對方讓步，對方如果也被迫要反擊的時候，這種衝突的機會就增加很多了。

記者：夏明教授，您怎麼看呢？您也認為三方擦槍走火的可能性提高了嗎？

夏明：我倒沒有這樣的感覺。因為它時間上只有三天，而且台灣對它的軍演也都很清楚。在全球大的經濟危機背景下，海運線也沒有那麼繁忙了。如果只是三天軍演，可能對部分航線形成威脅，但還不會輕易形成擦槍走火。當然，如果把炮彈直接打到台灣本土，那是另外一種場景

。但今天全球最先進的導彈防禦系統，就是美國製造的。而中共最怕的就是這些最先進系統被引入到韓國，讓中國的導彈失效。如果中國這樣繼續搞下去，最後的結果就是美國的導彈防禦系統，如薩德系統，恐怕會在台灣全面安裝。

記者：我想再請教王維正教授，如果在台海地區一旦擦槍走火，美中軍事上有暢通的溝通管道嗎？

王維正：上一次這種事情發生，是2001年的海南撞機事件。當時在危機處理時，美國就發現中國不願意接起電話，或者要用這個作為一個談判的籌碼。這其實是很危險的事情。因為現在中國強大了，它在做的一件事情就是擴張地盤，比如把南海、台海、東海都說成是它自己的水域。它現在有軍事力量可以巡邏、投射。在它擴張地盤的時候，就會和長久以來自由航行的美國海軍有近身接觸，甚至會有不幸擦撞的事情。那這種危機發生的時候，還要回到象2001年海南撞機，美國打電話過去、對方不接的這種情況嗎？希望中方好好想想，當危機的時候拒不接電話絕對不是一個溝通的方法。兩大軍隊應該保持一個制度性的溝通。哪怕是在公海上定出一些基本規則，行動時讓雙方碰撞機會比較小。這都是可以建立起一些互信的方法。現在兩邊的互信實在是太低了。那麼誤撞或意外情形就會發生。我對於美中軍方的溝通管道經過這麼久還沒有建立起來，是頗為擔心的。

記者：謝謝王維正教授和夏明教授的分析。