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俄罗斯寻求建立“正直轴心”对抗美国

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俄罗斯寻求建立“正直轴心”对抗美国

周二,俄罗斯总统普京(左)、伊朗总统莱希(中)和土耳其总统埃尔多安在德黑兰的峰会上。
周二,俄罗斯总统普京(左)、伊朗总统莱希(中)和土耳其总统埃尔多安在德黑兰的峰会上。 ARASH KHAMOOSHI FOR THE NEW YORK TIMES

布鲁塞尔——俄罗斯议会议员兼电视主持人叶夫根尼·波波夫在评论普京访问伊朗时表示,两国希望形成一个“正直轴心”,这是在嘲讽前总统乔治·布什,后者将伊朗、伊拉克和朝鲜称为“邪恶轴心”。
 
在俄罗斯,上至普京,下至百姓,人们都把嘲弄美国的外交政策失误和言论当作一项流行的娱乐,但俄罗斯和伊朗之间与日俱增的感情是两个孤立的、受制裁国家的感情,它们的主要共同点是两国都积极反对美国和美国的盟友,以及美国在多边世界秩序的主导地位。
 
美国喜欢用关于共同价值观和民主的华丽词藻来包装其联盟,而俄罗斯、伊朗和中国(另一个对莫斯科表示公开支持的伙伴和美国的竞争对手)在彼此关系中有着更强的交易性。
 
但交易关系并不能促成持久的联盟,也不能掩饰其中的紧张关系。
 
“俄罗斯在全球舞台上遭到前所未有的孤立,”前美国官员、乔治城大学教授查尔斯·库普钱说。“普京在一切可能的地方寻求认可和接受,他能在德黑兰得到这些就说明了一切。”
 
即使是坚持与俄罗斯建立反美伙伴关系的中国,“也小心翼翼地与乌克兰战争保持距离”,库普钱说。“即使世界上绝大部分国家没有对俄罗斯执行制裁措施,他们也明白,俄罗斯的入侵是一种赤裸裸的侵略行为。”
周二,乌克兰斯拉夫扬斯克遭到火箭袭击。随着战争的继续,土耳其为自己创造了一个至关重要的角色,成为莫斯科和基辅之间的调解人。
周二,乌克兰斯拉夫扬斯克遭到火箭袭击。随着战争的继续,土耳其为自己创造了一个至关重要的角色,成为莫斯科和基辅之间的调解人。MAURICIO LIMA FOR THE NEW YORK TIMES

总部设在柏林的欧洲外交关系委员会的研究主任、前国务院官员杰里米·夏皮罗说,俄罗斯和中国都没有积极的盟友,也没有太多的软实力。
 
“没有人真正喜欢中国,但每个人都了解其实力,”夏皮罗说。“俄罗斯更糟糕——其软实力等同于一只喝醉的豪猪。但俄罗斯有很多资源,包括能源,而且有使用军事手段的意愿。”
 
巴黎战略研究基金会的国防分析师、法国人弗朗索瓦·海斯伯格说,世界上大多数国家认为在乌克兰发生的是超级大国的冲突,它们只想置身事外。海斯堡说,如果世界上有一半的人公开置身于这场战争之外,这部分的一半就是印度和中国,而美国基本成功阻止了中国向俄方在乌克兰提供军事方面的援助,而且对印度也基本避免了过多逼迫。印度不是中国的朋友,而且还得依赖俄罗斯的武器。
 
用普京的话来说,西方制裁对俄罗斯产生的影响是“巨大”的,莫斯科需要做生意的地方,尤其是随着时间的推移,制裁的力度会越来越大。库普钱说,伊朗因美国对其核计划实施更严厉的经济制裁而被孤立,它很乐于跟俄罗斯做生意。
俄罗斯还需要对乌克兰的战场进行更多监视,华盛顿透露,莫斯科有意从德黑兰购买武装无人机和侦查无人机。
 
俄罗斯和伊朗有着悠久而复杂的历史。苏联是1979年伊朗革命后第一个承认这个伊斯兰共和国的国家,苏联解体后,两国关系和贸易有所改善,尽管莫斯科在上世纪80年代的两伊战争中支持伊拉克。总的来说,在伊拉克、叙利亚和阿富汗等地击退美国的力量符合双方的共同利益。
 
随着俄罗斯与西方关系的恶化,以及俄罗斯在2014年吞并克里米亚后持续受到制裁,两国关系已经有所改善。2021年,双方贸易达到了创纪录的水平,尽管金额相对较小,约为35亿美元。
2014年,时任伊朗总统的鲁哈尼(左)与普京在俄罗斯会面。在恢复2015年与德黑兰达成的核协议的谈判中,莫斯科提供了很大帮助。
2014年,时任伊朗总统的鲁哈尼(左)与普京在俄罗斯会面。在恢复2015年与德黑兰达成的核协议的谈判中,莫斯科提供了很大帮助。POOL PHOTO BY ALEXEY NIKOLSKY

但双方也存在很大分歧。俄罗斯不认同伊朗对以色列的敌意,也不希望德黑兰发展核武器。为了恢复六个世界大国与伊朗在2015年达成的核协议,莫斯科在谈判中提供了很大帮助,前总统唐纳德·特朗普于2018年放弃了该协议,而拜登总统一直在试图勉强恢复该协议。
 
拜登和以色列领导人上星期重申了他们的承诺,将采取一切必要措施阻止伊朗获得核弹,包括军事行动。俄罗斯对西方针对伊朗的军事行动没有兴趣,如果没有重新达成核协议,这种军事行动将成为一种现实的可能性。
 
俄罗斯和伊朗也在竞相向中国和其他国家低价出售两国受到制裁的石油。夏皮罗说,尽管两国原油质量不同,但很难想象它们会形成某种卡特尔来销售受制裁的石油。
 
俄罗斯与伊朗还有其他问题,比如走私非法毒品。
 
然而,在叙利亚问题上,他们在支持叙利亚总统阿萨德政权方面基本是一致的。叙利亚是此次德黑兰峰会的焦点,土耳其总统埃尔多安也参加了此次峰会。
2020年,俄罗斯和土耳其在叙利亚东北部进行联合巡逻。土耳其一直在寻求伊朗和俄罗斯的允许,对叙利亚库尔德人进行新的军事入侵。
2020年,俄罗斯和土耳其在叙利亚东北部进行联合巡逻。土耳其一直在寻求伊朗和俄罗斯的允许,对叙利亚库尔德人进行新的军事入侵。DELIL SOULEIMAN/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

土耳其对于成为任何新轴心,或与俄罗斯或伊朗结盟都没有兴趣。相反,安卡拉非常巧妙地管理着一个多元化的、向各方开放的外交政策,这使它在莫斯科和华盛顿面前都有着相当大的影响力。
 
“土耳其正在巧妙地走一条中间道路,它向美国人发出信号,表明自己不会只是一个顺从的盟友,而是按照自己的意愿行事,但他们也在向俄罗斯人发出同样的信号,”夏皮罗说。
 
海斯伯格对此表示同意。
 
“土耳其人继续搞鹬蚌相争、渔翁得利那一套,他们在这方面处于非常有利的地位,”他说。“这是一个在政治、经济和战略上都非常有利可图的游戏——但这不包括任何新的联盟。”
 
土耳其为自己创造了一个至关重要的角色,成为俄罗斯和乌克兰之间的调解人——实际上是华盛顿、北约和俄罗斯之间的调解人。它与包括联合国在内的各方合作,试图让乌克兰(以及俄罗斯)的粮食通过黑海出口到发展中国家。
 
埃尔多安购买了俄罗斯的防空导弹,并没有加入西方对俄罗斯的制裁,这让华盛顿感到恼火。但土耳其仍然是美国在北约的重要盟友,在马德里北约峰会上签署了一份强硬的反俄公报,向乌克兰出售了有助于杀死俄罗斯人的武器和无人机,并停止对芬兰和瑞典加入北约进行阻碍,至少目前如此。
 
库普钱说,土耳其的斡旋可能会带来更多好处。
 
埃尔多安在莫斯科、华盛顿以及基辅都受到信任,而且有自己的渠道,“如果他能促成一项协议,让乌克兰的粮食重新流通起来,这可能是向外交途径转移的第一步,这是一项建立信任的措施,需要俄罗斯和乌克兰双方都做出让步,但可以在人道主义援助的名义下完成”,库普钱说。
今年3月,在莫斯科入侵的初期,乌克兰和俄罗斯代表在伊斯坦布尔举行了会谈,埃尔多安参加了会谈。
今年3月,在莫斯科入侵的初期,乌克兰和俄罗斯代表在伊斯坦布尔举行了会谈,埃尔多安参加了会谈。TURKISH PRESIDENTIAL PRESS SERVICE, VIA AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

然而,土耳其在这次三边峰会上明确想要获得的东西却要具体得多——得到允许,向叙利亚北部的库尔德人发动新的军事入侵。埃尔多安说,叙利亚库尔德人是库尔德工人党的盟友,埃尔多安和西方国家都认为库尔德工人党是恐怖分子。
海斯伯格说,攻击库尔德人在土耳其很受支持,甚至在埃尔多安的反对派中也是如此,这也是他为争取明年连任所做的努力之一。叙利亚是这三个国家在政策上的唯一交集点,尽管它们的利益各不相同。
伊朗和俄罗斯一直是阿萨德最坚定的盟友。但土耳其支持为清除阿萨德而战的武装团体;派遣军队进入叙利亚北部;并阻止叙利亚、伊朗和俄罗斯军队征服主要由反阿萨德叛军控制的伊德利卜省。
 
“有了这么多的筹码,现在是埃尔多安打击库尔德人的好时机,”海斯伯格说。
 
尽管伊朗最高领袖哈梅内伊警告土耳其不要在叙利亚发动进一步袭击,埃尔多安却不为所动。而且,只要土耳其的干预仅限于北方,俄罗斯很可能并不怎么在乎。海斯伯格认为,埃尔多安更有可能利用在德黑兰的会晤,向俄罗斯和伊朗通报他的计划,并试图避免不必要的对抗。
 

Steven Erlanger是时报欧洲首席外交记者,常驻驻布鲁塞尔。他此前曾在伦敦、巴黎、耶路撒冷、柏林、布拉格、莫斯科和曼谷等地报道。欢迎在Twitter上关注他:@StevenErlanger。



   
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面对西方孤立与遏制,普京在伊朗找到新盟友

周二,普京总统和伊朗总统易卜拉欣·莱西在德黑兰的新闻发布会上。
周二,普京总统和伊朗总统易卜拉欣·莱西在德黑兰的新闻发布会上。 ARASH KHAMOOSHI FOR THE NEW YORK TIMES

周二,普京总统离开俄罗斯进行了一次罕见的国际访问,并且收获颇丰:他得以与一位全力支持俄罗斯入侵乌克兰的世界知名领导人会面。
 
普京前往伊朗,努力巩固伊朗-俄罗斯联盟,在美国牵头遏制与西方敌对的势力之际,该联盟已成为重要的制衡力量。他会见了阿亚图拉·阿里·哈梅内伊,这位伊朗最高领导人曾发表支持普京在乌克兰发动战争的声明,其它国家即使与俄罗斯关系密切,迄今为止也没有做出这样的声明。
 
据最高领导人办公室称,哈梅内伊告诉普京:“战争充斥着暴力和艰难,伊斯兰共和国对人们卷入战争感到非常遗憾。但就乌克兰而言,如果你没有掌握主动,对方就会掌握主动并发动战争。”
 
普京还与伊朗总统易卜拉欣·莱西和同在伊朗首都德黑兰的土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安举行了三方峰会,主要讨论叙利亚问题。
 
 
当天的会谈安排明确了普京决心反对惩罚和孤立俄罗斯的企图,他与伊朗等美国敌对者以及土耳其等国家进行了接触,土耳其是北约成员国,和其他国家的联盟关系更加错综复杂。
 
哈梅内伊对战争的支持远远超出了俄罗斯另一个关键盟友中国,后者提供的支持更为谨慎。哈梅内伊赞同普京的说法,即西方让克里姆林宫别无选择,只能采取行动。
 
欧洲和美国现在对俄罗斯实施的制裁与多年来扼制伊朗经济的政策可等量齐观,这次会面向世界发出了一个信号,即莫斯科和德黑兰之间长期的艰难关系可能正在成为真正的伙伴关系。
 
“俄罗斯和伊朗仍然互不信任,但现在比以往任何时候都更需要彼此,”国际危机组织伊朗负责人阿里·瓦兹说。“这不再是出于选择的伙伴关系,而是出于必要的联盟。”
俄罗斯官方媒体发布的一张普京抵达伊朗时的照片。
俄罗斯官方媒体发布的一张普京抵达伊朗时的照片。 POOL PHOTO BY KONSTANTIN ZAVRAGIN

多年来,俄罗斯一直小心翼翼地不与伊朗走得太近,尽管两国都与美国处于敌对关系,并在俄罗斯干预叙利亚内战后进行了军事合作。对普京来说,他与以色列和阿拉伯国家建立关系的尝试妨碍了与德黑兰建立全面联盟。
 
但俄罗斯入侵乌克兰改变了思路。
 
俄罗斯与西方市场越来越隔绝,正将伊朗视为经济伙伴,并寻求在规避制裁方面的经验。
 
据伊朗报道,俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司已经签署了一项价值400亿美元的非约束性协议,以帮助开发伊朗的天然气和油田。而且,美国官员说,俄罗斯急需在乌克兰领空派出无人作战飞机,正在寻求从伊朗购买,周二的会议没有公开讨论这个问题。
 
在普京访问前,克里姆林宫发言人德米特里·S·佩斯科夫对一家伊朗广播公司表示,伊朗和俄罗斯可能很快会签署一项战略合作条约,以扩大双方在银行和金融领域的合作。他援引了16世纪俄罗斯和波斯之间的外交,为他所承诺的德黑兰和莫斯科之间的友谊新时代奠定了基础。
 
随着俄罗斯与西方的紧张局势升级,两国甚至在2月24日战争开始之前就开始示好。1月,伊朗总统莱西前往莫斯科。然后上个月,两人在土库曼斯坦举行的地区峰会上再次会面,在那次峰会上,俄罗斯领导人寻求巩固里海国家的支持。
这是他和莱西今年的第三次会面,普京周二表示,两国关系在经济、安全和地区事务方面“发展良好”。他说,他和莱西已同意加强在能源、工业和交通运输领域的合作,并更多地使用两国货币——而不是美元——来结算他们的贸易。
 
莱西也做出了类似的表示。
 
根据克里姆林宫的讲话记录,他告诉普京:“一切都在迅速发展,包括我们的双边关系。”
 
哈梅内伊说,“伊朗和俄罗斯之间的长期合作对两国都非常有利”,并呼吁签署两国之间在天然气和石油等领域的待定合同。
伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊明确支持普京入侵乌克兰。
伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊明确支持普京入侵乌克兰。 IRANIAN SUPREME LEADER'S OFFICE, VIA AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

在这位最高领导人的办公室发表的声明中,他称北约联盟是一个“危险的组织”,并重申了普京的说法,即西方已准备好与俄罗斯开战,以帮助乌克兰夺回俄罗斯在2014年占领的克里米亚半岛。
 
“如果没人阻止北约,他们就没有边界或限度,”哈梅内伊说。“如果乌克兰没有被阻止,他们就会以克里米亚为借口,照样会爆发同样的战争。”
 
乌克兰战争迫使其它国家重新审视自己的联盟。在一名持不同政见者被沙特阿拉伯谋杀后,拜登曾发誓要让该国成为一个“弃儿”国家,然而随着油价上涨对拜登造成了政治上的损害,上周,他前往吉达并和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼碰拳问候。
 
在西方制裁的冲击下,判断伊朗真正能在多大程度上帮助俄罗斯维持其经济发展还为时过早,也很难说全球能源市场上的竞争或不同的政治利益是否可能会破坏他们的伙伴关系。
 
例如,能源市场参与者最近告诉《纽约时报》,俄罗斯努力为其石油寻找新买家以规避制裁,这样做正在削减其两个盟国——伊朗和委内瑞拉——的市场份额,并引发一场可能对各方都没好处的价格战。
 
乌克兰战争的阴影笼罩在周二的会议上,但另一场冲突也迫在眉睫:叙利亚战争。土耳其一直威胁要在北部两个城市发动新的军事攻势,打击土耳其认为是恐怖分子的库尔德战士。
 
埃尔多安将可能采取的行动描述为保护土耳其边境不受库尔德武装分子袭击,并创建一个区域,让在战争期间涌入土耳其的数百万叙利亚难民中的一些人可以返回。
周二,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在德黑兰。
周二,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在德黑兰。ARASH KHAMOOSHI FOR THE NEW YORK TIMES

周二,哈梅内伊警告埃尔多安不要有这样的军事行动。在另一场会面中,他对后者说,任何对叙利亚北部的军事攻击都将损害土耳其、叙利亚乃至整个地区。
 
在十多年的叙利亚内战中,伊朗和俄罗斯一直是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德最坚定的盟友。但土耳其支持的是试图推翻阿萨德的武装组织,并曾侵入叙利亚北部。
 
“对抗恐怖主义无疑是必要的,但对叙利亚发起军事攻击只会让恐怖分子得益,”哈梅内伊周二发推说,推文随附一张他和土耳其领导人会面的照片。
 
埃尔多安没有让步,至少没有公开这样做。
 
“我们将继续与恐怖组织展开全方位的战斗,”他在会后说。“我们期待俄罗斯和伊朗能在这场斗争中支持土耳其。”
本月,土耳其支持的部队在叛军控制的叙利亚阿勒颇省北部参加阅兵式。
本月,土耳其支持的部队在叛军控制的叙利亚阿勒颇省北部参加阅兵式。 OMAR HAJ KADOUR/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

普京说三国此前同意发表一份联合声明,共同努力实现叙利亚“局势的正常化”。他明确表示,在他看来,这意味着让西方停止插手该国事务,确保阿萨德的统治。
 
他说“以美国为首的西方国家制定的毁灭性政策”目的是“将叙利亚这个国家肢解”。
 
尽管在叙利亚问题上存在分歧,几位领导人一直有意表现出其乐融融的样子。
 
普京在大流行期间格外注重保持社交距离,与各国领导人在克里姆林宫隔着一张长桌对话,然而在俄罗斯国有媒体分享的一条视频中,他和埃尔多安、莱西凑在一起交谈。
 
在一个摆放着白色花朵的讲台上,三位领导人向并肩而坐的媒体宣读了声明。普京说下一次的三方会谈会在俄罗斯举行,他已经邀请他的“伊朗和土耳其朋友”来访。
 

Cora Engelbrecht和Gülsin Harman对本文有报道贡献。



   
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“全世界无产者联合起来!” 🤣 🤣 🤣 

 

普、习、金。



   
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