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民主峰會(英語:Summit for Democracy)是由美國總統喬·拜登及美國政府於2021年12月9日至10日主辦,以線上方式進行的視訊峰會,其目的在於“在國內更新民主,在國外對抗專制”。[1][2]本次會議的三個主題是防範權威主義、打擊貪污,以及促進人權。[3][4]此外美國在民主峰會期間提出推進以美國為標準的開放安全和發展互聯網治理,並將建立未來互聯網聯盟、發布相關報告[5]。
民主峰會 | |
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厄瓜多總統吉列爾莫·拉索參與民主峰會
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主辦國家 | 美國 |
日期 | 2021年12月9日-10日 |
參與者 | 111個國家及地區 |
官方網站 | http://www.state.gov/summit-for-democracy/ |
本次會議上,美國宣布將設立全球反腐敗協調員的新崗位,並成立一個反貪污基金會[6]。
參會者列表
根據美國國務院公布之與會者名單[7],共有110國家或地區受到邀請。美國將受邀出席者稱作“參加者”(Participants),藉以規避諸如中華民國(台灣)(未受聯合國和美國承認)、科索沃(未受聯合國和大多數聯合國會員國承認)等與會政治實體可能引發的政治爭議。[8][9][10]
受邀者 | 區域 | 參加與否[11] | 民主指數[12] |
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安哥拉 | 非洲 | 是[13] | 3.66 |
博茨瓦納 | 非洲 | 是[14] | 7.62 |
佛得角 | 非洲 | 是[15] | 7.65 |
剛果民主共和國 | 非洲 | 是[16] | 1.13 |
加納 | 非洲 | 是[17] | 6.50 |
肯尼亞 | 非洲 | 是[18] | 5.05 |
利比里亞 | 非洲 | 是[19] | 5.32 |
馬拉維 | 非洲 | 是[20] | 5.74 |
模里西斯 | 非洲 | 是[21] | 8.14 |
納米比亞 | 非洲 | 是[22] | 6.52 |
尼日爾 | 非洲 | 是[23] | 3.29 |
奈及利亞 | 非洲 | 是[24] | 4.10 |
聖多美和普林西比 | 非洲 | 是[25] | |
塞內加爾 | 非洲 | 是[26] | 5.67 |
塞舌爾 | 非洲 | 是[27] | |
南非 | 非洲 | 否[28] | 7.05 |
尚比亞 | 非洲 | 是[29] | 4.86 |
安地卡及巴布達 | 美洲 | 是[30] | |
阿根廷 | 美洲 | 是[31] | 6.95 |
巴哈馬 | 美洲 | 是[32] | |
巴巴多斯 | 美洲 | 是[33] | |
伯利茲 | 美洲 | 是[34] | |
巴西 | 美洲 | 是[35] | 6.92 |
加拿大 | 美洲 | 是[36] | 9.24 |
智利 | 美洲 | 是[37] | 8.28 |
哥倫比亞 | 美洲 | 是[38] | 7.04 |
哥斯達黎加 | 美洲 | 是[39] | 8.16 |
多米尼克 | 美洲 | 是[40] | |
多米尼加 | 美洲 | 是[41] | 6.32 |
厄瓜多爾 | 美洲 | 是[42] | 6.13 |
格瑞那達 | 美洲 | 是[43] | |
圭亞那 | 美洲 | 是[44] | 6.01 |
牙買加 | 美洲 | 是[45] | 7.13 |
墨西哥 | 美洲 | 是[46] | 6.07 |
巴拿馬 | 美洲 | 是[47] | 7.18 |
巴拉圭 | 美洲 | 是[48] | 6.18 |
秘魯 | 美洲 | 是[49] | 6.53 |
聖基茨和尼維斯 | 美洲 | 是[50] | |
聖盧西亞 | 美洲 | 是[51] | |
聖文森特和格林納丁斯 | 美洲 | 是[52] | |
蘇里南 | 美洲 | 是[53] | 6.82 |
千里達及托巴哥 | 美洲 | 是[54] | 7.16 |
美國 | 美洲 | 是 | 7.92 |
烏拉圭 | 美洲 | 是[55] | 8.61 |
東帝汶 | 亞洲 | 7.06 | |
印度 | 亞洲 | 是[56] | 6.61 |
印尼 | 亞洲 | 是[57] | 6.30 |
伊拉克 | 亞洲 | 是[58] | 3.62 |
以色列 | 亞洲 | 是[59] | 7.84 |
日本 | 亞洲 | 是[60] | 8.13 |
韓國 | 亞洲 | 是[61] | 8.01 |
馬來西亞 | 亞洲 | 7.19 | |
馬爾地夫 | 亞洲 | 是[62] | |
蒙古 | 亞洲 | 6.48 | |
尼泊爾 | 亞洲 | 是[63] | 5.22 |
巴基斯坦 | 亞洲 | 否[64] | 4.31 |
菲律賓 | 亞洲 | 是[65] | 6.56 |
台灣 | 亞洲 | 是[66] | 8.94 |
阿爾巴尼亞 | 歐洲 | 是[67] | 6.08 |
亞美尼亞 | 歐洲 | 是[68] | 5.35 |
奧地利 | 歐洲 | 是[69] | 8.16 |
比利時 | 歐洲 | 是[70] | 7.51 |
保加利亞 | 歐洲 | 是[71] | 6.71 |
克羅地亞 | 歐洲 | 是[72] | 6.50 |
捷克 | 歐洲 | 是[73] | 7.67 |
賽普勒斯 | 歐洲 | 是[74] | 7.56 |
丹麥 | 歐洲 | 是[75] | 9.15 |
愛沙尼亞 | 歐洲 | 是[76] | 7.84 |
歐洲聯盟 | 歐洲 | 是[77][78][79][80] | |
芬蘭 | 歐洲 | 是[81] | 9.20 |
法國 | 歐洲 | 是[82] | 7.99 |
格魯吉亞 | 歐洲 | 是[83] | 5.31 |
德國 | 歐洲 | 是[84] | 8.67 |
希臘 | 歐洲 | 是[85] | 7.39 |
冰島 | 歐洲 | 是[86] | 9.37 |
愛爾蘭 | 歐洲 | 是[87] | 9.05 |
義大利 | 歐洲 | 是[88] | 7.74 |
科索沃 | 歐洲 | 是[89] | |
拉脫維亞 | 歐洲 | 是[90] | 7.24 |
立陶宛 | 歐洲 | 是[91] | 7.13 |
盧森堡 | 歐洲 | 是[92] | 8.68 |
馬爾他 | 歐洲 | 是[93] | 7.68 |
摩爾多瓦 | 歐洲 | 是[94] | 5.78 |
蒙特內哥羅 | 歐洲 | 是[95] | 5.77 |
荷蘭 | 歐洲 | 是[96] | 8.96 |
北馬其頓 | 歐洲 | 是[97] | 5.89 |
挪威 | 歐洲 | 是[98] | 9.81 |
波蘭 | 歐洲 | 是[99] | 6.85 |
葡萄牙 | 歐洲 | 是[100] | 7.90 |
羅馬尼亞 | 歐洲 | 是[101] | 6.40 |
塞爾維亞 | 歐洲 | 是[102] | 6.22 |
斯洛伐克 | 歐洲 | 是[103] | 6.97 |
斯洛維尼亞 | 歐洲 | 是[104] | 7.54 |
西班牙 | 歐洲 | 是[105] | 8.12 |
瑞典 | 歐洲 | 是[106] | 9.26 |
瑞士 | 歐洲 | 是[107] | 8.83 |
烏克蘭 | 歐洲 | 是[108] | 5.81 |
英國 | 歐洲 | 是[109] | 8.54 |
澳大利亞 | 大洋洲 | 是[110] | 8.96 |
斐濟 | 大洋洲 | 是[111] | 5.72 |
基里巴斯 | 大洋洲 | 是[11] | |
馬紹爾群島 | 大洋洲 | 是[112] | |
密克羅尼西亞聯邦 | 大洋洲 | 是[113] | |
瑙魯 | 大洋洲 | 是[114] | |
新西蘭 | 大洋洲 | 是[115] | 9.25 |
帛琉 | 大洋洲 | 是[116] | |
巴布亞新幾內亞 | 大洋洲 | 6.10 | |
薩摩亞 | 大洋洲 | 是[117] | |
所羅門群島 | 大洋洲 | ||
湯加 | 大洋洲 | ||
圖瓦盧 | 大洋洲 | ||
瓦努阿圖 | 大洋洲 |
批評
中華人民共和國、俄羅斯、古巴等國,分別批評此會議為“鬧劇”、“厚顏無恥”、“糟糕的提議”和“蠱惑人心的行為”[118][119][120][121]。2021年12月4日,中華人民共和國國務院新聞辦公室發表《中國的民主》白皮書[122]。12月5日,中國外交部發表全文共1.5萬字的《美國民主情況》報告,批評美國的民主制度,並提到“環顧被美國強行‘推銷’價值觀的國家,真正的民主、自由、人權不見蹤跡,持久混亂、發展停滯和人道主義災難卻隨處可見”。[123][124]12月6日,中國人民大學重陽金融研究院也發表報告,指責美國沒有民主,美國人民無法做主[125][126][127]。朝鮮民主主義人民共和國外務省同樣發表文章批評美國民主[128]。匈牙利是歐盟唯一未受邀國家[129]。老撾人民革命黨中央辦公廳副主任京培表示,對民主的討論應有全球多種民主模式的參與[130]。
新加坡前外交部長楊榮文表示,邀請名單沒有通過民主方式擬定,僅憑美國自行決定哪些國家符合條件。他還認為,新加坡的民主符合新加坡的情況,目標是為新加坡人民服務,而不是滿足美國的標準。他還表示,峰會隱含的目的是打擊中國在國際上的聲望,是中國不得不打的一場“輿論戰”。[131]
馬來西亞首相伊斯邁沙比里因出席大馬一家百日活動而錯過民主峰會而被批評其外交政策短視。[132]
相關事件
當地時間12月10日,代表中華民國(台灣)通過視頻連線方式出席峰會的行政院政務委員唐鳳在開場發言時使用了一張將台灣、中國大陸各自標記為不同顏色的公民自由度地圖。大約二十分鐘後,唐鳳總結髮言時,視頻被切斷,只剩唐鳳演講的音頻。美國國務院網站隨後在12月11日上傳了唐鳳的完整演講影片。[133]
中華民國外交部回應表示,按照主辦單位的建議,唐鳳的簡報資料於會前就先行提交過。而有關螢幕畫面未正常播出一事,美方稱是因為峰會控制中心出現技術問題,導致螢幕分享功能無法使用。[134]但多家媒體報道稱,切斷視頻是白宮向主辦方施壓的結果,白宮“憤怒地”聯繫了國務院,擔心地圖會表示台灣是一個獨立的國家,可能與美國政府的“一個中國政策”相悖;華盛頓方面向台北表示了不滿,而台北方面則對唐鳳的視頻被剪輯感到憤怒。[135][136]
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