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08/03/2023 8:09 下午
KEITH BRADSHER
隨着中國最高領導人習近平步入預料之中的第三個國家主席任期，他正在發出信號，表示將採取更強硬的立場，反對被他視為美國阻止中國崛起的努力。而且，他的措辭少見地直截了當。
習近平稱讚中國的成功表明了現代化不等於西方化。他要求中國努力發展先進技術，減少對西方技術的依賴。然後在周一，他明確指出了在他看來中國發展壯大面臨的一個重大威脅：美國。
“以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰，”據中國官方通訊社報道，習近平在一個講話中這樣說道。
習近平直截了當的說法意味着中國政府使用的語言發生了廣泛的變化，作為這種變化的標誌，中國新任外交部長在周二強調了習近平有關遏制的信息。
習近平新的直截說法也許是國內民族主義聽眾喜聞樂見的，但在中國政府尋求與西方保持穩定關係之際，這可能會引起國外的警惕。從這個說法當中可以看到，他正在為世界上兩個最大經濟體之間更多的對抗和競爭做準備。
習近平去年11月與拜登總統的會晤曾讓人們對北京和華盛頓可能會尋求阻止兩國關係螺旋式下降抱有希望。但圍繞美國支持民主自治的台灣（北京堅稱對其擁有主權），以及指責中國擁有一支間諜氣球艦隊（該國否認了這個說法），雙方的緊張關係在那次會晤之後只是進一步升級。
拜登政府指出，為了維護北京的利益，習近平尋求重塑美國主導的國際秩序。在西方由於烏克蘭戰爭尋求孤立莫斯科的時候，中俄緊密結盟加劇了人們對一種新型冷戰的擔憂。
“據我所知，這是習近平第一次公開說出是美國在對中國採取遏制措施，”昆西治國方略研究所高級研究員史文(Michael Swaine)說。“毫無疑問，這是在回應拜登和美國政府里的許多人最近幾個月對中國以及習近平本人的嚴厲批評。”
曾任中國駐美國大使的外交部長秦剛為北京有權做出回應進行了辯護。
美國“實際上就是要中國打不還手，罵不還口，但這辦不到”，他周二在北京的記者會上說。
秦剛還呼籲美國不要對中國採取如此對抗的立場。“如果美方不踩剎車，繼續沿着錯誤道路狂飆下去，再多的護欄也擋不住脫軌翻車，”他說。
中國已受到來自美國及其盟友越來越大的壓力，要求該國利用對俄羅斯的影響力來幫助停止烏克蘭戰爭。華盛頓還公開指責中國，稱其正在考慮向俄羅斯提供用於這場戰爭的武器。這個指責已引發了西方官員的一連串警告，他們表示，如果北京那樣做的話，就要承擔後果。
外交部長秦剛否認了美國有關武器的指責，並批評美國向台灣出售軍火。他說，“似乎有隻‘看不見的手’”——換句話說是美國——在推動烏克蘭衝突升級。
中國“不是危機的當事方，也沒有向衝突的任何一方提供武器，”秦剛說。“憑什麼向中國甩鍋推責，甚至制裁、威脅？我們絕不接受！”
當被問及拜登政府對習近平批評美國的回應時，國家安全委員會發言人約翰·柯比表示，“我們尋求與中國的戰略競爭，我們不尋求衝突。”
“我們在這個最重要的雙邊關係上的做法沒有一點應該讓任何人以為我們想要衝突，”柯比補充道，並重申政府仍然不支持台灣獨立。
中國的野心還加劇了美國在貿易和技術方面施加的壓力和審查。隨着中國建立世界上最大的海軍、宣稱對台灣和南中國海擁有主權，美國的兩黨已形成共識，贊成減少美國對中國製成品的依賴，限制中國政府獲得可用於戰爭的先進技術。
特朗普任總統時曾對中國向美國輸出的大量商品徵收關稅，其中大部分目前仍然保留。拜登總統也對出口到中國的半導體和半導體製造設備採取了廣泛的限制措施。拜登政府和國會還加強了對中國在美投資的審查，並開始考慮限制美國對中國科技行業的投資。
這些限制措施是在中共正試圖集中精力振興經濟的時候出台的，中國去年的經濟增長率只有3%，遠低於政府目標。中國政府實施的新冠“清零”政策曾讓整座城市遭到封控，全民核酸，集中隔離，迫使許多企業倒閉，擾亂了工業供應鏈，嚴重損害了消費者信心，這些情況去年尤其嚴重。
雖然習近平認為是美國的限制措施阻礙了中國的經濟增長，但華盛頓的貿易限制措施對整體貿易幾乎沒有立竿見影的效果。
習近平有關美國的說法出現在他對一個中國商業團體發表的講話中。他要求民營企業與中共一起，幫助中國應對美國遏制措施帶來的挑戰。民營企業曾是中國經濟增長和就業的主要驅動力。
“必須做到沉着冷靜、保持定力，穩中求進、積極作為，團結一致、敢於鬥爭，”據中國的電視台報道，他在講話中說道。
習近平把中國樹立為其他國家的榜樣，稱中國展示了一條不同於西方的發展道路。這種世界觀拒絕自由民主制度和過多地依賴民營部門，而是更多地強調中共的核心地位和越來越多地由國家主導的經濟發展模式。
但他周一的講話更多地是為了讓聽他講話的人相信，中國政府仍希望民營企業在國家經濟中發揮重要作用。最近，科技行業所熟知的一名銀行家被當局傳喚後失蹤一事讓許多科技行業的高管們感到不安。國有的銀行系統也一直將大部分貸款引導到國有企業而非民營企業。
習近平極力向民營企業家保證，中共視他們為“自己人”。他同時還說，民營企業有責任幫助中共實現“共同富裕”，人們將他的這個減少收入不平等的口號與打擊大亨聯繫起來。
中國宣傳機器對習近平指責美國的報道似乎是以中國公眾為目標。《人民日報》周二把這篇報道放在了頭版，而官方通訊社新華社在英文版的報道中則省略了這部分內容。
總部設在香港的東方資本研究公司董事總經理安德魯·科利爾稱，習近平也許並不是在嘗試調整他對美國的立場，而更多地是讓中國公眾相信，他在捍衛他們的利益。
“雖然習近平有關美國遏制中國的說法也許會加劇與美國的緊張關係，但他的講話主要是針對國內聽眾的，”科利爾說。“他是在中國面臨嚴重經濟逆風的時候，為促進經濟增長和應對脫鉤努力扶植本國的高技術企業。竭力鼓吹民族主義在政治上是實現這些目標的精明做法。”
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院副教授李明江對中國領導人的立場則持有更為悲觀的看法。
“習近平的言論表明，中國領導層認為美國和西方對中國毫無善意，”他說。“這清楚地表明，他們明白中國與西方世界的關係在未來幾年將陷入困境。”
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08/03/2023 8:11 下午
新冠防疫失策後，習近平如何恢復公眾信心？
中國領導人將利用周日開始的最高立法機關會議概述恢復公眾信心、促進經濟增長的計劃，此前一年，圍繞政府的疫情防控措施一直存在着不確定性、混亂和不滿。
在北京召開的一年一度的全國人民代表大會基本上是儀式性的，旨在傳達執政的共產黨的信心，並激勵舉國上下團結一致。對於中國最高領導人習近平來說，在他標誌性的“清零”政策（現已放棄）11月引發了廣泛抗議並加劇經濟放緩後，今年的人大會議也將是強化其權威的關鍵。
領導層將提出施政計劃以應對挑戰，例如日益增長的地方債、失業、房市低迷、出口疲軟和人口萎縮。預計人大代表將會“走過場”，批准持有最終權力的領導人事先閉門做出的決定。
習近平在去年10月突破性地確立了他的第三個黨總書記任期，在九天的人大會議結束時，幾乎可以肯定他將再次連任五年國家主席。預計他還會任命忠實的追隨者和盟友擔任重要的政府職位。
以下是我們對此次大會的預測。
中共將捍衛其新冠應對方式。
這是中國突然取消“清零”政策後的第一次人大會議，該政策使用封鎖和隔離措施，非常不得人心。
在大會召開之前，中國的宣傳機構推動了一種勝利說，宣稱在習近平的領導下，該黨對新冠大流行的應對是“人類文明史上的奇蹟”，且“完全正確”。它強調團結在黨領導人身後的重要性。
黨報《人民日報》周五寫道：“只要黨和人民始終站在一起、想在一起、干在一起，任何風浪都動搖不了我們的鋼鐵意志，任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐。”
隨着中共從全國各地精心挑選的大約3000名代表抵達首都，在宏偉的人民大會堂舉行會議，北京各處將戒備森嚴，交通可能會出現擁堵。
近年來，代表們在大會召開期間必須接受新冠病毒檢測並佩戴口罩。目前尚不清楚還會有多少這樣的限制。儘管在全國範圍內取消了大多數新冠限制措施，但受邀報道大會的外國記者被告知，他們必須隔離一晚才能參加一些新聞發布會。
中國將再次表現出對增長的關心
會議開幕時，即將離任的總理李克強將發表一份政府工作報告，預計將包括今年經濟增長約5%的目標。
受封鎖和12月大範圍暴發的新冠疫情拖累，去年中國經濟出現了幾十年來最差的表現。近年來，由於政府對大型科技公司和其他行業的打擊，企業深感不安；隨着監管機構控制過度舉債，房地產開發商資金枯竭。
最近幾周，一些城市為緩解債務危機將醫保縮水後，出現了警民對峙。年輕人失業率居高不下，出生率創歷史新低。今年1月，中國宣布60年來人口首次呈現負增長。
為了推動經濟增長——這是中共合法性的主要支柱——預計該黨將承諾刺激中產階級消費，恢復投資者信心並創造新的就業機會。
出於對經濟脆弱性的擔憂，中國官員採用了對企業友好的措辭，標誌着不再強調發展更多受國家控制的經濟。中國分析人士將關注工作報告如何平衡習近平的國家主義方向與支持增長的言論。
中國正準備迎接一個對其野心更加警惕的世界
總理的報告可能反映出習近平讓中國在更加多極化的世界中發揮領導作用的長期願景，以取代美國主導的國際秩序。習近平宣稱，中國的成功證明了現代化不等於西方化。
對習近平來說，這需要減少中國在關鍵技術上對西方的依賴，建立世界一流的軍隊，加強黨對安全機構的控制，引導經濟，並遏制金融風險。
由於美國指控中國正在考慮向俄羅斯提供武器彈藥用於烏克蘭戰爭，它正面臨著外界的密切關注。美國全面限制了對中國的半導體出口。許多經濟體正在為衰退做準備，這將進一步抑制對中國出口產品的需求。
正如上個月關於中國間諜氣球的爭端所表明的那樣，中美關係比以往任何時候都更加不穩定，尤其是在中國對台灣採取更具對抗性的立場之際，北京聲稱這個自治的島嶼是其領土。觀察人士將密切關注這次大會，尋找任何立法或對台政策變化的細微跡象。
習近平的盟友有望在政府改組中擔任高級職務
大會還將決定總理、副總理、國務委員和幾十個部級部門的人事任命。其中一些是在之前的黨代會上制定的，還有一些是在本次大會之前的閉門會議上決定的。
習近平的親密盟友、目前在黨的最高機構政治局常委中排名第二的李強將接任總理一職。按照慣例，即將上任的李強將在大會結束時舉行新聞發布會，記者的提問通常經過提前審核。
分析人士還在關注中國經濟和金融部門領導層的其他任命。其中，丁薛祥有望出任常務副總理。習近平的另一位親密盟友、中國強大的經濟政策規劃機構負責人何立峰有望成為副總理；資深銀行家朱鶴新可能會被任命為中國央行的負責人。
“他們首先都是黨員，當然，也是習近平的親密夥伴，”哈佛大學肯尼迪政府學院的中國問題專家托尼·賽奇說。“受過西方教育、全球一體化的官員確實是在整體離場，他們基本上都已經任滿並且退休了。”
在習近平的任期內，女性領導人變得更少了。黨內最高級別的24名成員都是男性，這是幾十年來的第一次。貴州省前省委書記諶貽琴可能被任命為國務委員。
黨還發出了重大機構調整的信號，這將有助於執行習近平的議程，進一步加強中共對國家部委和中國社會的控制。
迄今為止公布的細節很少，但在周二的國家領導人會議上，習近平呼籲“深化黨和國家機構改革”。中國的觀察者正在討論一些變化，它們可能會使中國龐大的安全機構和金融監督機構處於習近平和黨的更密切的監督之下。
“習近平有一套相當可觀的目標，從現在開始，他希望黨和國家能在2035年之前實現，”智庫戰略與國際研究中心的中國問題專家白明(Jude Blanchette)說。他表示，對龐大中國官僚機構的不滿“推動了這些強硬的干預措施”。
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