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美國新冠病毒疫情的來龍去脈


Fengshan
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美國新冠病毒疫情的來龍去脈

九峰山 編輯

2020.04.07 - 目前

(不斷更新中)

基於以下鏈接和更新:

維基百科:2019冠狀病毒病美國疫情


中國武漢新冠疫情爆發後,2020年1月21日,美國宣布出現第一例2019冠狀病毒病。3月10日確診病例破千,自3月17日開始全美50個州均有確診病例,3月19日確診病例過萬,3月26日死亡人數上千。美國疾病控制與預防中心(CDC)每周一至周五中午更新截至昨天晚4點的官方統計數據。4月7日,美國境內確診病例達到380000例,超越中國與意大利等國公開的數字。有一個美國約翰斯-霍普金斯大學網頁,提供全球新冠病毒確診數、死亡數、分布交互動態地圖(全球國家排行,全球州/省排行,全球城市排行).

美國包括疾病控制與預防中心在內的公共衛生部門正敦促各級地方政府、企業和學校制定計劃,隨時準備取消大規模集會活動或推行遠程辦公,以備不時之需。為避免疾病進一步傳播,疾病控制與預防中心建議民眾經常用肥皂洗手,並沖洗至少20秒,或使用酒精含量不低於60%的洗手液清洗,避免用手接觸眼、鼻和嘴部,打噴嚏和咳嗽時遮住口鼻,生病後在家休息,避免與生病患者近距離接觸,對經常觸碰的物品進行消毒和清潔。

1 2019冠狀病毒病美國疫情時間線

2020年1月21日,美國華盛頓州斯諾霍米什縣確認了美國首例確診2019冠狀病毒病病例,患者不久前曾去中國武漢旅行。1月24日伊利諾伊州芝加哥也出現美國第二例,患者也曾去過武漢。隨後美國宣佈暫停美國駐武漢總領事館運營,並安排包機將外交官和美國公民從武漢接回美國。

1月25日加利福尼亞州橙縣衛生保健局宣布確診全美第3宗病例,患者來自中國武漢。1月30日芝加哥出現美國第4例,患者是美國第2例的丈夫,沒有去過中國,系美國首例本土傳染。截至1月31日,美國共有4個州出現確診病例,累計確診7人。

2月17日,滯留在日本鑽石公主號上的,包括14名感染患者在內的338名美國公民被美國政府用轉機接回國,並在特拉維斯空軍基地、聖安東尼奧聯合基地和內布拉斯加大學醫學中心進行隔離。截至2月29日,美國共有7個州出現確診病例,包括撤僑人員在內,累計71例確診。

3月1日紐約州和佛羅里達州出現首例病例。3月5日,內華達州、科羅拉多州、田納西州和馬里蘭州出現首例病例,華盛頓州累計確診31例。3月6日,10個州出現首例確診病例。3月9日,美國本土僅剩9個州沒有確診病例。3月11日,美國累計確診病例超過1100例,13日累計病例超過2100例,17日累計病例超過5100例,西弗吉尼亞州成為美國本土最後一個淪陷的州,出現了首例確診病例。3月19日,美國累計確診病例數超過1萬,其中約40%位於紐約州。自此,美國新增確診人數持續增加。

3月23日,美國新增確診人數突破一萬,3月31日則突破兩萬。3月27日,累積確診人數突破10萬,4月1日,累計確診人數、現存確診人數均突破20萬。

截至4月2日,美國累積確診213372例,現存確診200181例,累積死亡4757例。鑒於美國國內情況嚴峻且確診人數不斷增加,特朗普政府下令,要求美國國際開發署(USAID)暫停向海外運輸醫療防護用品,已經在路上的物資要立即掉頭運回美國。

 

2 反應與影響

2.1 聯邦政府反應

2020年1月30日,總統特朗普在白宮發布新冠肺炎的簡報

2020年1月16日,美國國務院援引美國疾病控制與預防中心「監視級別一級警報」(Watch Level 1 Alert)發布健康警示更新,敦促前往中國武漢地區的美國公民避免接觸動物、動物市場和畜產品,並提出一系列預防措施。

1月17日,疾病控制與預防中心宣布即日起在肯尼迪國際機場、舊金山國際機場和洛杉磯國際機場,對從中國武漢直飛或轉機前往美國的旅客進行入境檢查,以檢測旅客是否存在發燒等新型冠狀病毒的相關癥狀。其中肯尼迪國際機場的檢查從17日晚開始,舊金山和洛杉磯機場則從18日開始。

華盛頓大學的冠狀病毒研究人員大衛·維斯勒表示,公眾“現在不應恐慌”。還表示,中國的應對措施“非常高效”:“在幾周時間內,中國就能識別出這種病毒,對其進行隔離和排序,並分享了相關信息。”但他們還沒有足夠的數據來判斷這種病毒的嚴重程度。

1月22日,疾病控制與預防中心宣布,即日起將旅行健康建議提升至2級並擴大機場篩檢。除了原先舊金山、洛杉磯與紐約甘迺迪國際機場外,亞特蘭大與芝加哥國際機場也對經武漢的直接與間接航班展開篩檢。所有符合條件的人都被重新安排到以上五個機場接受檢查。此外,已有14個機場收到通知,並已處於警戒狀態。

次日,疾病控制與預防中心將旅遊疫情建議更新至第三級警告,建議旅客避免到武漢所有非必要的旅遊。同日,美國宣佈暫停美國駐武漢總領事館運營,並安排包機將外交官和美國公民從武漢接回美國。

次日,總統唐納德·特朗普發文稱,代表美國人民感謝中華人民共和國領導人習近平,並感謝中華人民共和國為抗擊疫情所做出的努力。

1月28日,安排專機撤走在武漢的約240名國民,29日首先飛往阿拉斯加最大城市安克雷奇(Anchorage)停留加油,機上人員會在阿拉斯加接受新型冠狀病毒檢疫。阿拉斯加醫院嚴陣以待,準備隔離新型冠狀病毒肺炎病人或疑似患者。在該地通過檢疫的人員,能獲准前往美國本土48州。1月28日,美國衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎在新聞發布會上表示,1月6日、27日和28日美國通過三種渠道向中國提議,派遣CDC團隊協助中國防疫。同日,Apple宣布禁止美國員工前往中國大陸,也禁止中國大陸員工前往美國。Facebook也宣布禁止員工前往中國,除非重要的業務工作;亦要求到過武漢和中國大陸的員工回到美國後必須接受14天的隔離。

1月30日,國務院發布最高的第四級旅遊警示,指出因2019冠狀病毒病已在中國大陸全境蔓延,提醒美國公民暫勿前往中國大陸。派遣CDC團隊的提議,得到初步同意。

次日,美國宣佈新型冠狀病毒為國家公共衛生緊急事件,並宣布將從2月2日起,除美國公民或綠卡持有者或其親屬以外的外國人,若在2周內到訪過中國大陸,將被拒絕入境。同日,美國三大航空公司(達美航空、聯合航空、美國航空)宣布將停飛中國內地。數日後,美國航空及聯合航空宣布暫停2月8日至20日的來往香港航班。

2月3日,據中華人民共和國的指導,美國駐華大使館公告關閉大使館,以及駐武漢、成都、廣州、上海與瀋陽總領事館均不再對外辦公,僅提供美國公民緊急服務。

2月4日,比爾及梅琳達·蓋茨基金會宣布投入1億美元用於對抗2019新型冠狀病毒肺炎疫情。

2月11日,美國航空宣布暫停飛往中國內地和香港的航班,直至4月,比其他美國的航空公司長多一個月。

2月12日,CDC美國國家免疫與呼吸疾病中心主任 Nancy Messonnier 博士在電話會議上對記者表示,美國一直在等待批准其派遣專家加入世界衛生組織(WHO)專家團隊。WHO一個醫學專家先遣隊已於2月10日抵達中國大陸,幫助調查疫情

2020年2月26日,總統特朗普與新冠病毒防控工作組成員舉行記者會。2月26日,美國總統特朗普委任副總統彭斯領導全國對應疫情的工作。彭斯將監督整個抗疫工作,包括與政府衞生機構及特朗普較早時委任的病毒工作小組合作。此舉受到眾議院議長南希·佩洛西的批評,佩洛西“對副總統彭斯擔任印第安納州州長時在公共衛生方面的政績表示關切。彭斯辦公室發布指示,要求高級官員在發布冠狀病毒病的任何聲明之前必須先獲得彭斯辦公室的批准,政府解釋這是為了確保消息傳遞是一致的,但是許多科學家和公共衛生官員表示反對,因為這會減慢準確信息傳播的過程。同日,特朗普堅信“美國人的風險仍然非常低”,以及“我們已經準備好了”。特朗普評論稱,不認為冠狀病毒在全國傳播“是必然的”,這與他自己的衛生官員的說法相反。他同時批評媒體讓“冠狀病毒看起來很糟糕,引起市場恐慌”。

同日,特朗普在一次集會上發表講話,稱冠狀病毒是民主黨的“新騙局”。一天後,他表示,他實際上是說,“騙局”是對民主黨人在他說“我們做得如此出色”時指責他的政府的回應。

3月2日,特朗普與他的聯邦應急小組和製藥公司的主要成員舉行了會議。特朗普問“固體流感疫苗”是否也可以作為冠狀病毒疫苗使用,並被告知無效。特朗普還敦促兩家公司在“幾個月內”為公眾準備疫苗,但安東尼·福西告訴他,至少需要1-1.5年的時間。會議結束後,特朗普告知媒體,他聽說可能在“幾個月內就可以買到疫苗了”。同日,CDC移除了官網上美國檢測人數的統計。

3月3日,美聯儲宣布下調基準利率50個基點。

次日,特朗普建議“成千上萬的人”可以在繼續工作而不接受任何治療或者休息的情況下身體狀況轉好。然而,CDC建議病人應當“避免去工作、學校或者公共場所”,而有癥狀的人應告知醫療人員。猶他州冠狀病毒特別工作組將特朗普的評論標記為“錯誤信息”,並指出,即使“非常輕度癥狀的感染者也可能對他人構成危險”。同日,特朗普指責奧巴馬政府制定的規則減緩了疫情爆發期間的病毒檢測。根據專家的說法,奧巴馬政府沒有實施這樣的規則。ProPublica在2月28日報道說,測試緩慢是由於CDC拒絕了國際通用的世界衛生組織COVID-19檢測指南,而是嘗試自行開發檢測產品;結果證明該產品並不可靠,大多數實驗室直到2月26日才被允許進行測試。

3月12日,白宮及國會山暫停向公眾開放。

3月12日,在美國眾議院詢問美國疾病控制與預防中心時,在議員凱蒂·波特的連番追問下,疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德表示會對全美提供免費冠狀病毒檢測。

3月13日,美國進入國家緊急狀態。將會釋放500億的聯邦儲備。

3月14日凌晨,美國眾議院通過冠狀病毒救濟計劃,內容包括(1)所有的冠狀病毒檢測免費,包括不擁有保險的人;(2)最高可達兩周的帶薪病假與最高可達三個月的家庭與醫療假;(3)力度更大的失業保險;(4)支持美國補充營養協助計畫和其他針對兒童和老人的食物救濟方桉:(5) 為醫療補助,以及針對低收入美國人的聯邦和州聯合保險計劃提供更多資金。

3月15日,美國聯邦儲備委員會宣布,將聯邦基金利率目標區間下調至零至0.25%的超低水平,並將增加債券持有規模7000億美元。

3月23日,美聯儲宣布將購買所需數量的國債和抵押貸款支持證券,代表着美聯儲15日的7000億美元的量化寬鬆升級成無上限的量化寬鬆政策。

3月25日,美國參議院通過一項規模達2.2萬億美元的新冠病毒救助計劃。在該消息發佈後,美國股市開盤後大漲。道瓊斯工業平均指數則漲2112.98點,單日上漲點數創史上最大,11.37%的百分比漲幅也創下1933年以來最大漲幅。同日,美國國防部長馬克·埃斯柏命令美國所有海外駐軍在未來60天內停止人員流動。3月27日,美國眾議院通過該救助計劃。隨後經美國總統特朗普簽署後正式生效。

3月28日,美國總統特朗普批准15個州和2個地區(關島以及波多黎各)進入疫情“災難狀態”。

4月1日,美國總統特朗普批准30個州進入疫情“災難狀態”。

4月3日,美國總統特朗普宣布將啟用國防生產法桉禁止緊缺醫療物資的出口。

 

2.2 旅行和入境限制

美國疾病控制與預防中心針對中國、歐洲大部分國家、伊朗和韓國發布3級旅行警告,建議取消前往上述國家的不必要行程。截至3月11日,疾病控制與預防中心針對全世界發布2級旅行警告,建議老年人及患有嚴重慢性病患者取消不必要行程。

CNN從美國國土安全部獲取的數據顯示,2月2日至3月3日間美國共拒絕241名外國人入境,其中機場遣返14人,陸地口岸遣返227人。此外還有106名外國人在美國境外預先清關時被拒絕入境。加拿大公共安全部稱有70名加拿大公民和47名永久居民被禁止進入美國。

3月19日,美國國務院表示將暫停所有常規簽證服務,向全球發出第4級旅遊警示,呼籲美國公民不要出國,除提醒所有不打算無限期滯留海外的美國公民立即返回美國外,也提醒滯外美國人亦經避免國際旅行。

2.2.1 中國
1月27日,疾病控制與預防中心提升對中國大陸全境的旅行疫情建議至第三級警告級別,建議旅客取消所有非必要的中國旅行。

從湖北省返回的美國人進行健康檢查,並接受長達14天的強制性隔離檢疫。過去14天內到訪過中國的外國人將被拒絕入境。

2.2.2 伊朗
3月2日起,過去14天內到訪過伊朗的外國人將被拒絕入境。從伊朗返回的美國公民及永久居民將通過特殊批准的機場入關。

2.2.3 歐洲
3月11日發布的總統公告要求禁止過去14天內前往過歐盟申根區(歐洲沒有邊境管制的26國)的外國人入境,英國和愛爾蘭等國除外。該禁令從東部時間3月13日23:59分生效,持續一個月。美國公民、合法永久居民以及他們的直系親屬可以入境,但必須自我隔離14日,貨物和貿易不受影響。

3月14日,副總統邁克·彭斯宣布禁令將包括英國和愛爾蘭,3月16日起生效。

據報道,3月15日從外國入境的美國人在部分機場延誤6到8小時。伊利諾伊州州長發推特抱怨奧黑爾國際機場的隊伍後,白宮職員打電話對他大吼,但並沒有達成任何實質性進展。

2.2.4 加拿大
3月18日,總統唐納德·特朗普宣布,將關閉美國和加拿大邊境,切斷非必要的人員流動,除非是“必要旅行”[150]。3月20日深夜起,加美邊界正式關閉。

2.2.5 墨西哥
3月20日,美國宣佈限制美墨邊境的非必要旅行,措施於3月21日生效。

 

2.3 州政府、屬地及地方政府反應

截至3月13日,美國已有41個州和首都華盛頓特區宣布進入緊急狀態。截至3月23日,8個州發出居家令,紐約州、華盛頓州、加州三州進入重大災難狀態。

 

3 相關爭議

3.7 美中防疫合作問題

2020年1月28日,美國衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎在新聞發布會上表示,1月6日、27日和28日美國通過三種渠道向中國提議,派遣美國疾病控制與預防中心(CDC)團隊協助中國防疫,敦促中國應更加合作。1月30日,美國商務部長威爾伯·羅斯接受霍士新聞頻道訪問時表示,對冠狀病毒受害者深表哀悼,同時認為疫情有助於工作機會迴流美國。同日,美國國務卿蓬佩奧到訪英國,與英國外交大臣晤傳媒時稱中國共產黨是當今時代的主要威脅。同日,美國國務院宣布,因應世界衛生組織宣告國際公共衛生緊急事件,將對中華人民共和國的旅遊警示提升至最高的第4級,由呼籲重新考慮旅行調整至呼籲國民勿前往。中華人民共和國外交部1月31日回應稱,中國發放資訊及數據及時且公開透明,美國言行不符事實及不合時宜,又認為美國舉措與世衛呼籲避免旅行限制是反其道而行之,「帶了一個很不好的頭,實在太不厚道」。

2月2日,美國國家安全顧問羅伯特·C·奧布萊恩對CBS《面對國家》節目表示,讚賞中國對疫情的處理較以往更加透明,同時指美國醫療衛生人員經驗豐富,惟中國仍未同意美國派遣CDC人員協助抗疫。翌日,中華人民共和國外交部回應指美國政府迄未向中方提供任何實質性幫助,已歡迎美國專家加入世界衛生組織專家組,得知美國已向世衛提交專家名單,中國將繼續與各國加強合作。中華人民共和國外交部並批評美國製造和散播恐慌情緒。中華人民共和國外交部發言人華春瑩在2020年2月3日表示:「自1月3日起,中方共30次向美方通報疫情信息和防控措施」。

2月3日,法新社報道,國家免疫和呼吸系統疾病中心(NCIRD)主任梅森尼爾(Nancy Messonnier)對被中國指為「散播恐慌」的禁止入境措施表示贊同,指措施是基於最佳科學判斷,同時預告還將有更多撤僑行動。同日,白宮表示中華人民共和國已接受美國提議,同意美國派遣專家加入世界衛生組織專家組,前往中國了解情況。中華人民共和國外交部則在2月4日表示注意到美國多次表示願意提供援助,希望有關援助早日到位,並在回答另一問題時再次提及世衛與一些美國傳媒及專家反對旅行禁令等「過度限制措施」],2月5日表示美國當季流感已導致1900萬人感染、1萬人死亡,比例高於中國疫情,呼籲“有關國家能尊重世衛組織的專業權威建議”,“不要過度反應”。

4月1日,據美國媒體BuzzFeed報道,FDA拒絕給中國的KN95口罩頒發授權許可,導致N95口罩的替代品無法進入美國使用。但FDA的做法又與此前CDC發布的公告相違背,公告指出:KN95口罩是N95口罩的替代品。中華人民共和國外交部發言人華春瑩表示:抗疫物資供應的確涉及不同國家和地區對產品的認證標準差異等具體問題,但這些問題不應該成為抗疫物資合作的障礙。

 

3.9 特朗普個人爭議

2月28日,在南卡羅萊納州的一次競選集會上將新冠肺炎稱為民主黨的騙局(hoax)。

3月6日,在亞特蘭大的美國疾控中心總部召開的新聞發布會上稱自己從來沒聽說有誰是死於流感的。之後,各媒體紛紛發文指出其爺爺弗雷德里克·特朗普即死於1918年流感大流行。

3月12日,在全國電視講話中,誤將對歐洲旅行禁令的範圍擴大到貨物上,之後白宮官方推特賬號立即澄清沒有任何針對貨物的限制。同時,在演講中稱這次旅行禁令針對所有從歐洲出發的遊客,引發身處歐洲的美國人恐慌。之後,美國國土安全部才發聲明澄清這一旅行禁令並不包括美國公民、合法永久居民以及他們的直系親屬。

3月12日,巴西政府發言人確診患有新冠肺炎。其於3月7日陪同巴西總統在海湖莊園會見過特朗普與麥克·彭斯,並留下合影。但是白宮新聞發言人回應特朗普與彭斯並未與該人親密接觸且並未表現出癥狀,因此二人將不會接受新冠肺炎檢測。

3月13日,在白宮召開的新聞發布會上稱谷歌的1700名員工正在協助開發一套系統,將會顯着提升新冠肺炎的檢測能力。事發後不久,谷歌公司即聲明自己與該項目無關,實際上由其下屬公司Verily負責開發。Verily則發表聲明該項目尚處在初期,並且目前只準備在舊金山灣區進行應用,對於全國範圍內的推廣尚無明確時間表。

3月17日,美國總統特朗普在推特上稱2019冠狀病毒為“中國病毒”,引發爭議。有人留言批評特朗普是“美國病毒”,是種族歧視者;有在美華人擔憂特朗普的言論將推動美國國內的種族仇視情緒。但特朗普指「中國病毒」的說法,是要強調病毒是源自中國,他本人不滿中國散播病毒是由美軍傳到中國的陰謀論,認為這說法是污名化美軍。中國外交部發言人耿爽就此公開回應,表示“敦促美方立即糾正錯誤,並停止對中國的無端指責”。18日,美國前國務卿希拉里·克林頓表示特朗普“正在滑向種族主義言論,想轉移人們注意力,(掩蓋)他未能及早認真對待新冠病毒、廣泛提供檢測、為美國應對危機做好充分準備”。3月19日,世界衛生組織衛生緊急項目負責人邁克爾·瑞安表示,“一直以來我們傳遞的信息就很清晰,病毒沒有國界,不區分種族膚色和財富。我們在語言使用上要小心,應避免把病毒同個人聯繫在一起。我相信任何人都會後悔把病毒同種族聯繫在一起,這是所有人都不希望的,我們需要團結合作。2009年(H1N1)流感大流行是始於北美,我們也沒把它稱作北美流感。所以當遇到其他病毒時,我們採用同樣的(命名)方式,避免同地域聯繫。我們要求每個人在這一刻都抱有團結的想法,這是需要事實並一起抗擊病毒的時刻,而不是責怪誰。我們現在要確認所需要做的事情,從而確定地快速前進,同時避免將病毒同種族或其他領域相聯繫的表達。”直到3月24日,特朗普決定不再用「中國病毒」這一稱呼。

3月19日,特朗普在白宮出席疫情記者會時,被《華盛頓郵報》攝影記者博茨福德(Jabin Botsford)拍到其講稿上「新型冠狀病毒」一詞被墨水刪走,並改寫成「中國病毒」。

3月19日,特朗普表示抗瘧疾藥物氯喹已被FDA批准用於治療新冠肺炎,但隨即遭到FDA否認。

3月20日,在白宮疫情記者會上,特朗普稱一種用於治療新冠的藥物可以「馬上交付(immediate delivery)」,對此NBC記者彼得·亞歷山大在提問時表示特朗普的說法與美國國家過敏和傳染病研究所主任安東尼·福奇的表述不同,因為後者曾明確表示目前還沒有治療新冠的靈丹妙藥,特朗普則對此含煳回應。亞歷山大追問「那你要對感到害怕的美國人說什麼呢?近200人死亡,14000人感染,數以百萬計的人,如你所見,他們很害怕。你要對那些正看着你、感到害怕的美國人說什麼?」特朗普則怒斥亞歷山大,稱其為「令人討厭的記者」,同時表示「NBC和康卡斯特也一樣。康卡斯特我管它叫‘Con-Cast’(特朗普諷刺假新聞的說法)」、「真是糟糕的報道,你應該回到報道本身,而不是嘩眾取寵」。對此CNN指出,最近特朗普加大了攻擊媒體的頻率,僅僅在19日的簡報會上,他就攻擊了紐約時報、華爾街日報和華盛頓郵報,稱他們「非常不誠實」。

3月21日,特朗普在白宮新冠病毒簡報會上向醫務工作者提出建議,稱口罩可以「清潔和重複使用」,而不是「一次性使用」,「我們有很好的液體來做到這一點,給口罩消毒。」CNN報導稱,尚不清楚特朗普指的是哪一類型的口罩,但FDA針對普通N95口罩的規定指出此類口罩只能一次性使用,「不能夠共享和重複使用」。此外,FDA和美國疾控中心均未證實,口罩進行消毒後可以安全使用的可能性。


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